美媒评莫迪“废钞令”：得失占半 未来仍未可知

【环球网综合报道】据美国“石英”网11月8日报道，2016年11月8日，印度总理纳伦德拉•莫迪(Narendra Modi)突然宣布废除正在流通的面值为500卢比和1000卢比的钞票，这一消息使得印度市场彻底紊乱的结果如期而至，也令印度民众慌乱不安，甚至让印度政府以及印度中央银行措手不及。废钞令发布后的50天之内，印度政府发布了74项通知，前几个通知涉及到此次废币令的相关问题。随后几个月中，约有150万人失业，一些资本密集型产业突然停止运作，此时，印度的经济增长也受到了严重打击。

而一年之后，“废钞令”带来的影响仍未消减，并引发了思考：这一切是否值得呢？印度储备银行(The Reserve Bank of India)的报告中显示，约99%的作废钞票已返回到银行，这让情况变得更加复杂。根本上来说，这也意味着货币体系中“黑钱”的数量比先前估算的要少得多。在此期间，印度政府尽力设法使民众确信“废钞令”的成功，有助于打击“黑钱”交易，促进数字经济，遏制对恐怖组织的资金支持等。对此，支持者们将这一天定为“反黑钱日”，而反对党则称这一天是“背叛日”(dhokha divas)。争论的不断升温，实则显示了废币令是如何影响了印度经济和银行体系。

印度“废钞令”之失

一方面，“废钞令”让印度经济陷入困境。尽管印度政府尽力另找说辞，但一些机构组织包括世界银行在内都下调了今年对印度经济的增长预期。虽然“废钞”并不直接导致经济的减速，但高额面值的货币废止流通，确给其经济带来了严重的打击。

另一方面，废除大额钞票也给工业生产带来损失，而工业生产是衡量印度工厂输出的途径。其中中小企业首当其冲，因为这些企业主要靠现金进行运作。一年来，他们一直挣扎努力以恢复原状。

经济发展缓慢还导致工作岗位的缺失。据估计，今年一月到四月期间，“废钞令”使150万人失去工作，也对劳动参与率带来冲击，且现在仍未恢复完全。劳动力参与率是反映已经就职的、愿意工作的和正在找工作的人口占劳动年龄人口的比率。

同时，经济的萧条和就业的不景气也影响了印度消费者的消费意欲。自2016年10月起，消费者的消费行为就如同坐过山车。

印度“废钞令”之得

当然，印度“废钞令”也有乐观的影响。从2016年11月8日起，越来越多的印度民众将其积蓄放到正式经济中，从而使银行存款增长膨胀。据该国政府称，这是废币政策最初的目的之一，以逐步解除印度大规模的影子经济。政府还反复强调，一方面，“废钞令”有助于扩大印度的数字经济。银行家们表明“废钞令”实施后，数字交易呈双倍增长。而印度储备银行的数据也反映出塑料货币使用大幅增长，比如信用卡、借记卡、流通中销售终端机(POS机)。

另一方面，越来越多的民众开始缴纳税款，但印度直接税中央委员会(Central Board of Direct Taxes)的最终数据仍毫无增长。同时，印度对1150所洗钱且偷税的虚假空壳公司采取了打压措施。

美媒称，莫迪政府似乎确信其政策带来了有效的结果。11月7日，该国财政部长阿伦•杰特利在脸书中写到，“废钞令”是“印度经济史上的分水岭”。但印度经济究竟是往好的方向还是坏的方向发展呢，还仍未可知。(实习编译：李林 审稿：田瑞哲)