台港澳评估十九大后新形势 岛内促蔡英文对两岸关系表态

【环球时报驻台北、香港特约记者陈雯萱孙越】举世瞩目的中共十九大日前胜利闭幕，连日来，港澳台各界纷纷对十九大报告进行研读，并试图据此寻找所在地区的未来发展空间。有台湾媒体分析认为，十九大后，大陆对台将“软硬兼施”“官民有别”，未来势必以国际战略处理对台议题，台湾的国际空间将面临更严峻的形势。与台湾不同，港澳地区对十九大后的发展机遇则是充满期待。

据“中时电子报”25日报道，台“立法院外交及国防委员会”26日将邀请“国安局局长”、“外交部”次长等官员报告“中共十九大后对台之影响与评估”。“国安局”25日送达“立法院”的书面报告中表示，十九大报告显示大陆未关上两岸复谈大门，保持与台当局对话协商的政治期待，但谈判的前提条件没有让步，反而更窄化了台湾的论述空间。“国安局”认为，十九大报告涉台内容虽未出现“统一时间表”“不放弃对台用武”等强硬表述，但仍重申一个中国、“九二共识”及“反独”的既定立场，并加强对台湾民众的政策拉拢，持续操作软硬两手策略，对台分化。“国安局”称，大陆对台“融合”理念并未改变，还将以往着重于“一代(青年)一线(基层民众)”及台商，扩大为一般台湾民众，今后推动落实的政策力度可能更大，更着重普惠效用。

至于对台影响，台“国安局”声称，两岸持续冷和，缺乏正常沟通对话管道，将不断积累彼此误判、误解的风险，扩大互疑鸿沟，加深两岸官方到民间的猜忌与疏离，恐因意外事件导致对立升高，不利于两岸营造和解气氛。军事方面，“国安局”声称，研判大陆将保持对台军事压力，增加对台的安全威胁。“国安局”还评估认为，台湾的国际空间将遭挤压，“固邦”难度加大，大陆融台政策恐冲击台湾经济安全。

台湾方面还格外关注大陆涉台人事布局。台“中央社”称，待明年3月大陆全国两会过后，新一届党、政人事底定，大陆对台政策势将更加明朗。《旺报》25日报道称，“大陆这波涉台人事调整，意味着以后大陆不跟台湾谈感情，而是比实力、比筹码”，台陆委会一名高层私下感叹，今后台湾的国际空间恐遭大陆步步紧逼。《旺报》称，新任国台办副主任刘结一有丰富的国际经验，加上与许多国际组织高层关系良好，可有效强硬阻止蔡英文当局为台湾扩大国际空间的努力，控制台湾与国际组织的接触，这对台湾脆弱的“外交体质”绝对不是好事。

台陆委会委托“亚太基金会”主办的“两岸交流30年研讨会”26日登场，蔡英文将出席并致辞，她是否会正式回应十九大报告，备受瞩目。“这回，蔡英文会再宣读空洞的稿子吗？”台湾《联合报》25日发表社论称，大陆未来5年的方向已十分明确。蔡英文的两岸政策，能根据“新形势”找到新线索和新解答吗？蔡英文要为全体台湾民众的安全及福祉负责，而不是一味向党内一小撮人交心，她必须问问自己：要把台湾带向何方？文章劝蔡英文，不可以只喊着几句浮华的口号度日，却不抬头看看两岸关系间的台湾未来。

台湾《中国时报》的社论称，在两岸关系困局下，蔡英文多次表达希望十九大后两岸关系能有所突破，如今十九大已闭幕，大陆未来5年人事布局和政策方略也已底定，大陆对台政策的底限与善意也清晰表达，现在该是蔡英文响应的时候了。另外，有岛内媒体注意到，两岸企业家紫金山峰会将于11月6日登场，这是十九大后两岸最大规模的民间经贸交流会议，深具指标性。据介绍，今年主题为“两岸产业融合发展：新形势 新商机 新思路”，届时大陆对台经贸交流在新形势、新思路下将释出什么新信号，各界都在关注。

港澳方面关注到十九大中的涉港澳官员，国务院港澳办主任张晓明、香港中联办主任王志民、澳门中联办主任郑晓松当选新一届中央委员会委员。全国港澳研究会副会长刘兆佳认为，国务院港澳办主任及香港中联办主任都成为中央委员，反映香港的重要性，相信中央相当关注香港事务。未来数年，香港对于贯彻“一国两制”要更为努力，也有多项重要任务，包括强化内地与香港经济合作、国民教育和爱国者力量团结及壮大等，整个系统都要强化。

香港特区行政长官林郑月娥25日接受媒体采访时表示，对中共中央总书记习近平在十九大的讲话，香港备受鼓舞，无论是回顾过去5年的成就，抑或展望未来，都令人充满期盼。中国和平统一促进会香港总会理事长卢文端表示，国家好，香港才会更好，港人应把握国家“一带一路”、粤港澳大湾区等发展机遇，利用香港长处，积极贡献国家。香港专业人士协会会长陈建强25日在媒体上撰文称，香港年轻一代要对国家有更深刻全面的认识，更积极主动融入国家发展的大局，才能让香港真正成为全球与中国联系的桥梁，不断提升自己的地位，这是香港的出路。港人与其无日无之地为国民教育问题烦扰下去，不如好好思考十九大带来的新转变、对香港提出的新定位，放下政治歧见，构建一个适合香港的国民教育课程。

澳门《新华澳报》25日报道称，澳门各界高度关注十九大报告，澳门发展策略研究中心会长萧志伟认为，随着中央推出建设粤港澳大湾区等一系列政策，为澳门拓展发展空间和经济多元提供了前所未有的机遇，更显现了国家对澳门经济社会发展的全力支持。澳门应该把握这个机遇，加强粤港澳合作，借着国家给予港澳居民到内地工作生活的政策措施，积极参与国家建设，融入国家发展。《新华澳报》评论称，在中央大力关心和支持下，澳门已经搭上国家快速发展的列车，而且拿到的是优先VIP车票。十九大报告描绘了中国发展的光明前景，相信澳门也必将随着国家的发展而更加繁荣昌盛。