林郑首份施政报告重视民生问题 将推“首置盘”帮年轻人买房

【环球时报驻香港特约记者 杨伟民】香港特区行政长官林郑月娥11日发表任内首份《施政报告》，预计将交代推展“港人首次置业上车盘”的细节，帮助香港年轻人买房。有港媒评论称，将施政重点从政治议题“扭回”到经济民生事项上，从而改变社会氛围，正是林郑首份施政报告的重点，也是特区政府未来施政的主要取向。

新一届港府上任后构思推出的“首置盘”，一直打算以“居屋之上，私楼之下”的定位，但其实际定价水平一直引发猜测。据香港《星岛日报》10日报道，行政会议召集人陈智思在接受电台采访时透露，林郑月娥将在11日发表的施政报告中大篇幅提及青年人置业问题。当被问及“首置盘”售价是否会比居屋便宜时，他表示相信会有不同阶梯，居屋方面也可能需要调节。港媒称，他的最新说法正暗示在置业阶梯之上增设“首置盘”之后，近年一直以七折定价的居屋也要相应减价配合。

此前，林郑曾在9月提及“首置盘”。她当时说，相关计划对象是首次置业的香港永久居民，买过居屋或拥有物业者都不符合资格，希望帮助相对比较年轻的家庭，且“定价越是可以负担，限制一定会越多”。至于定价，她表示详细情况要等施政报告公布，明言房屋是重大民生议题，不是简单商品。

“首置盘”在香港社会引发热烈讨论。公屋联会前主席王坤认为，“首置盘”的定位若要在居屋之上，意味着其售价必须在市价七折以上，根本没可能买得起，因此最理想的做法是由居屋一层开始减价，这可以令“首置盘”的入息上限无须定得太高，减少社会争议。身兼房委会委员的民建联立法会议员柯创盛表示，理解当局有需要让“首置盘”和居屋的定位有较为明显的分野，但居屋若要调整折扣进行配合，当局亦应提出具有说服力的理据。9日，香港研究协会公布的民调显示，59%的受访者支持“首置盘”，如果符合申请资格，59%的受访者表示“一定会”及“多数会”申请，反映多数市民对计划反应正面。至于“首置盘”的定价，34%的受访者认为每平方英尺应在5000港元以下，17%的人认为应在五六千港元以下，认为应在六七千港元的只有16%，反映主流民意希望“首置盘”定价更贴近市民的负担能力。

除了“首置盘”外，11日的最新一份施政报告至少还有其他“五大亮点”，包括企业一些税率减幅逾半;政府拨出一半港铁股息，设立长途车资津贴，减轻市民的交通费负担;改善基层医疗服务，包括设立社区护士诊所及上门为安老院长者诊病;输入安老院外劳，名额300个;大力支持科技创新，各部门将会共同支持设在深圳河套区的“港深创新科技园”等。林郑9日透露，首份施政报告不仅涵盖未来一年的举措，也展示对香港未来的一些愿景，报告将突出呈现“一带一路”及大湾区为香港带来的机会。

调查显示，香港市民最希望政府优先处理医疗，其后是土地和房屋，扶贫安老助弱排在第三。此外，港府也相当关注近年来年轻人对国家历史的认知不足。大公网10日称，社会屡次出现青年人嘘国歌、大学校园内出现“港独”标语事件，令社会大众质疑青年人的历史教育及认知不足，缺乏家国认同，据了解，中史教育有望正式列为必修科。

与此同时，林郑将采用全新方式表达，包括不在立法会宣读施政报告全文，仅就报告重点发言，预计一个小时即可完成;施政报告封面颜色采用她竞选时政纲的蓝色主调，并走简约路线，不用插图。她还将取消与各大传媒高层的编辑简介会，而延长记者会及电台“烽烟”论坛时间，让传媒和市民有更多与特首直接对话的机会。有评论称，以往宣读施政报告时间很长，而浓缩宣读时间，可令市民更聚焦，了解新特首未来5年将如何带领香港及处理矛盾。工联会立法会议员何启明表示，相信特首采用新方式宣读施政报告，是希望增加互动和交流，将是她展现“管治新风格”的机会。9日晚，林郑月娥还在脸书上传过去100天出席大小场合的图片制成的短片，与公众分享其执政百日经历。

有港媒10日称，一个民间机构发表的有关港人“开心指数”的调查报告显示，超过七成受访者表示预期未来半年会生活得更开心。而市民开心指数与特首施政报告，表面看来似乎无多大关系，但实际上却并非全无关联。文章说，调查显示，市民开心与否，很大程度上与社会氛围有关，长年累月的政治争拗和撕裂对立，令市民产生畏惧与厌恶，甚至想移民异国、一走了之。而将施政重点从政治议题“扭回”到经济民生事项上，正是中央所一再劝喻港人的集中精力发展经济、改善民生、推动民主、构建和谐。