检察日报刊文：先落实带薪休假再谈取消长假

带薪休假取代十一长假，需要营造重视休假权利的舆论氛围，树立劳动法的威信，维护工会的尊严。否则，侈谈取消十一长假不现实。

近日，多名学者在媒体上呼吁取消长假，他们均认为，应该调整集中休假制度，落实带薪弹性休假，即在已取消五一长假的基础上再取消十一长假，一时间引起广泛议论。人们担心，好不容易盼来的黄金周会不会被取消，假日福利要打折扣（10月9日《新京报》）。

专家、学者多半在高校和科研院所就职，他们多有令人羡慕的寒暑假，又不用坐班，学者建议取消十一长假岂不是站着说话不腰疼？来自人社部的一项调查显示，目前带薪休假的落实率约为50%，落实带薪休假比较好的主要是党政机关、事业单位、大型国有企业、外资企业，一些民营企业、中小企业落实情况相对较差。“常回家看看”已经写入了老年人权益保障法，但大量民营企业、中小企业职工未享受带薪休假，如果十一长假也被取消，在外工作的子女如何常回家看看？虽说可以选择春节，岂不是让中国式春运更加拥堵？

自1999年以来，劳动者的假期多以长假的形式体现出来。但是长假期间到处人满为患、浪费社会资源、打乱正常生活秩序……其弊端也显现出来，主张以带薪休假取代长假就是其中有代表性的声音。五一长假随之被取消，推行带薪休假制度势在必行。从理论上讲，带薪休假制度一旦实行，既可节约社会资源，百姓也可自主选择休假时间，错开人流高峰。但从十一长假客流井喷的局面来看，五一长假取消后，职工带薪休假的落实情况并不理想。除了机关事业单位有年休假、学校有寒暑假以外，有多少用人单位能够认真落实带薪休假？

劳动法已经颁布20多年，保证劳动者休假权利是早已说滥了的话题。尽管公众对带薪年休假充满权利热望，国家已经实施了带薪年休假制度，可每到法定节假日，员工“被全勤”的报道总是不期而至。这说明了什么呢？带薪休假一定程度上成了吃不到嘴的画饼。

在举国上下集体休假的氛围下，仍有一些员工的休息权利被剥夺、打折；如果把职工休假权利替换成充满弹性的带薪休假，没有执法部门强势执法与劳资平等博弈，只会助长老板肆无忌惮剥夺员工休假权利。在劳动法没有得到尊重，工会力量不强的情况下，以带薪休假取代十一长假，对机关事业单位与掌握了话语权的员工或许有好处，对于普通劳动者来说，带薪休假可能只是“镜中月，水中花”。

全国人民一起放长假，固然有点“被休假”的意味，但是“被休假”毕竟比“被全勤”好，看得见的长假毕竟比虚无缥缈的带薪休假让人放心。如果连十一长假也被取消，除了春节以外，许多职工恐怕就没有假期了。

因此，带薪休假取代十一长假，需要营造重视休假权利的舆论氛围，树立劳动法的威信，维护工会的尊严。只有这样，劳动者才有底气去争取带薪休假权利，长假拥挤不堪的休假氛围才会改变。否则，专家侈谈取消十一长假根本不现实。

（原题为《先落实带薪休假再谈取消长假》）