屏东1/3乡镇市长涉贪污等弊案 俨然成"贿贪故乡"

华夏经纬网10月10日讯：据台湾媒体报道，屏东县33个乡镇市，本届竟有1/3乡镇市长涉及贪污、贿选弊案等官司，俨然成为“贿贪故乡”，凸显地方乡镇市首长贪贿情况严重，“廉政署”前身的“法务部政风司”，多年前就曾做过研究，他们犯罪的主因，泰半原因是选举要花钱惹的祸。

据报道，县市政府所属乡镇市，不论首长还是代表涉及贪渎等弊案，早让民众见怪不怪，2011年才成立的“法务部廉政署”，其前身“法务部政风司”，就曾针对乡镇市长涉贪渎、贿选不法案件做过调查和统计，发现在仅有北高“两直辖市”的“两都”时，全台319位乡镇市长及代表，5年内就有700多人次被移送法办，涉案人之多令人咋舌。

这么多的人涉案，扣除乡镇市民代表，民选的乡镇市长涉弊的人数还是不少，探究原因，归纳发现，这些乡镇市长因为都是选举产生，为了胜选，往往花费巨资选举，当选就任后，为了偿还选举债或弥平选举花费，就容易利用职权收取回扣、贿赂，从小额采购和工程发包搞鬼弄钱，可说“都是选举花钱惹的祸”。

研究发现，使用执照依“建筑法”及相关法规之规定，系由各地方自治机关依相关法规核发。部分工程建物的使用执照核发，须符合各项要件，但审核旷日费时，部分不符合之处，常又须迭经修改、补足，恐将造成兴建者重大损失。

负有审核职责的地方政府机关于选举时，即要求各该使用执照的申请者于选举时支持，并允诺当选后，即协助顺利取得使用执照，使业者不得不于选举时全力支持。

而各地乡镇市长为顺利寻求连任，对于乡镇市民的各项申请，均以从宽从优方式核准，并请求支持，以此行政裁量权之行使，作为请求支持的对价，除涉贿选外，也可能涉贪。

此外，乡镇市级行政首长选举，除黑金也充斥暴力，对地方政治生态及公共建设施作质量，易产生劣币逐良币现象，使的基层选举极易沦为贪污腐败、黑金政治的源头。为改善选风和提升廉能，才会出现乡镇市长改为官派的声音，但受地方派系反弹而未能实现。