台湾“海巡署”明年降编 人员去留引发恐慌

华夏经纬网10月6日讯：据台湾媒体报道，今年八月林全“内阁”敲定，新设机关“海洋事务委员会”明年四月将于高雄成立，“海巡署”改隶其下，由二级降为三级机关，近来已引起署内恐慌。“海巡署”内部官员坦承，如果台当局没有充分配套措施，高阶官员低占职缺“一层压一层”的情况将十分严重，部分中低职等官员可能十几年升不了官，对士气的打击相当严重。

据报道，“海巡署”人员透露，同仁们今年底之前，会被要求填写意愿书，询问是否愿意转往新成立的“海洋委员会”任职。但是如果南下“海洋委员会”，当局并不安排宿舍，必须自行在高雄寻觅住处。

投诉人向台媒指出，配合“海巡署”降编，主管员额就会减少，未来大多数简任官恐都将离开主管职，甚至目前传出，连荐任科长也将大减六十几个，只能降为编审或专员。他们的本俸虽不至于受影响，但将因此无法领取主管加给，而且对于有严格退伍年限的军职人员而言，更等于未来升迁无望，因此提前报退的人数明显增加。

“海巡署”官员则举例，目前“海巡署”辖下的“海洋巡防总局长”与“海岸巡防总局长”都是十三职等，未来十三职等的缺只有“副署长”一职，目前“副署长”已有人担任，两个“总局长”只能先以十三职等官阶，去占只有十二职等幕僚参事缺，等到未来“副署长”高升或退休再递补。

同样的道理，“海巡署主秘”一职原本是十二职等，改制后主秘可能会以十二职等先占十一职等的专门委员等职缺，结果是高阶先占较低阶位置，较低官员再占更低阶位置，一层压一层，未来要等到上头的高阶官员消化官位完毕后，基层官员才能往上升迁。

因此，内部官员指出，目前“海巡署”内部最关心的就是希望“海委会”将来成立后，是否能有位置让“海巡署”官员过去；另外“海委会”未来除“海巡署”外，还会有“海洋保育署”，“海保署”是否也有职缺可容纳“海巡署”官员，成为“海巡署”内部期盼的方向。

“海巡署”正向“行政院”争取，是否可以在未来“海巡署”中增设处级单位，这样十二职等的一级主管就有位置可以容纳，但目前只有调查局设处级单位，连“警政署”都只设十一职等的组级单位，未来是否能增设处级，“海巡署”没有把握。