中国建设国家技术转移体系提“两步走”有“三看点”

中新社北京9月27日电 (记者 张素)记者27日从中国科学技术部在北京举行的新闻发布会上获悉，新鲜出炉的《国家技术转移体系建设方案》提出“两步走”，具有“三看点”。

资料图：智能技术。中新社记者 泱波 摄

科技部创新发展司司长许倞解释，“两步走”的第一步是到2020年基本建成适应新形势的国家技术转移体系，基本建立有利于科技成果资本化、产业化的体制机制。第二步是到2025年全面建成结构合理、功能完善、体制健全、运行高效的国家技术转移体系，科技成果的扩散、流动、共享、应用将更为顺畅。

记者注意到这是中国首次提出国家技术转移体系的概念。具体来说，国家技术转移体系是促进科技成果持续产生，推动科技成果扩散、流动、共享、应用并实现经济与社会价值的生态系统。

自2016年国务院办公厅发布实施《促进科技成果转移转化行动方案》以来，无论是完善科技成果转化政策体系，还是健全成果转化服务体系，或是形成多元化资金投入机制，都有明显成效。统计数据显示，2016年全国技术合同成交额首次突破1万亿元(人民币，下同)，同比增长15.97%。2017年1月至8月全国技术合同成交额为5318.4亿元，同比增长14.4%。

不过，外界认为与此前文件相比，最新经过中共中央批准的《国家技术转移体系建设方案》更为突出。这份方案不仅设计出体系框架，更明确了进一步促进科技成果转移转化的改革突破方向。

许倞介绍，方案提出三方面重点任务，分别是：优化国家技术转移体系基础架构，比如在国家重大科技项目中“设立与转化直接相关的考核指标”；拓宽技术转移通道，比如针对国家创新需求，以“揭榜比拼”等形式向社会公开征集解决方案；完善政策环境和支撑保障，尤其谈到强化投融资、知识产权等服务。

科技部副部长李萌认为，新方案具有三大看点。首先，方案对于建设创新型国家和世界科技强国等目标意义深远；其次，鉴于建设国家技术转移体系是一项复杂的系统工程，“两步走”行之有效；最后，国家技术转移体系将成为惠及社会大众的“及时雨”，让企业真正成为科技成果产业化和先进技术扩散应用的主体。(完)