浙江行政机关负责人出庭应诉达4成

中新网杭州9月26日电(记者 赵晔娇)26日，浙江省十二届人大常委会第四十四次会议听取了浙江省高级人民法院关于行政诉讼法执行情况的报告。报告显示，新行政诉讼法施行以来，老百姓“求告无门”现象得到基本解决，且有力解决了“告官不见官”的问题。

2015年5月1日，新的行政诉讼法全面施行，至今，浙江全省法院行政案件呈现出“收案激增、败诉持平、非诉居高”的基本态势。

自2015年5月1日至2017年6月30日，浙江全省法院共新收一审行政诉讼案件2.6万件，较新法施行前年均激增2.25倍；审结2.4万件，上升1.9倍。新收二审行政上诉讼案件1.2万件，激增2.2倍；审结1.1万件，上升约2倍。省高院新收二审和申请再审行政诉讼案件4875件，较新法施行前年均激增2.3倍；审结4333件，法官人均结案121件，是新法实施前的4倍。行政机关败诉率与新法施行前基本持平。

为切实维护行政相对人的合法权益，在新法施行中，浙江全省法院着力于解决行政案件“立案难”问题，严格落实新法规定的立案登记制度，坚决清理限制和剥夺当事人诉权的“土政策”，对于依法应当受理的行政案件，一律登记立案，做到有案必立、有诉必理，老百姓“求告无门”现象得到基本解决。

立案了，有人来出庭吗？谁来出庭？针对此前行政诉讼案件审判过程中的普遍存在的“告官不见官”现象，新法将行政机关负责人出庭应诉上升为法定制度，浙江全省法院在新法施行过程中，也进行了大力破解，此举继续走在全国前列。

目前，浙江全省行政机关负责人出庭应诉案件比例已达40%；其中，金华、衢州已分别达85%和98%，提升了领导干部的法治思维和依法行政意识。

据浙江省高级人民法院报告，法院已就进一步加强该省行政审判工作提出措施和建议。在浙江省委的领导和浙江省人大及其常委会的监督下，将进一步提升行政审批的能力和水平。

其中包括共同推动行政复议体制改革“浙江模式”的健全完善；充分利用浙江信息化、网络化的先发优势，运用庭审语音识别、案件信息互通互享、大数据分析等信息科技手段，优化审判流程，提升审判效率；在行政申请再审案件中试行律师全面代理制度，继续坚持府院联席会议制度等等。