养老服务市场全面放开 国安养老打造“国安模式”

2016年12月，国务院办公厅印发了《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》，明确到2020年养老服务市场全面放开，养老服务和产品有效供给能力大幅提升，供给结构更加合理，养老服务政策法规体系、行业质量标准体系进一步完善，信用体系基本建立，市场监管机制有效运行，服务质量明显改善，群众满意度显著提高，养老服务业成为促进经济社会发展的新动能。

根据第四次中国城乡老年人生活状况抽样调查，我国60周岁以上老年人口已达2.22亿，约占总人口的16.1%；65周岁以上老年人1.43亿，约占总人口10.5%。我国城乡60岁以上老年人自报需要照护服务的比例为15.3%，比2000年的6.6%上升近9个百分点。随着我国老年人口的持续增加，老龄化程度的持续加深以及老年人收入总体水平的较大程度提高，催生了养老需求急剧增长，并越来越趋于多元化、专业化。养老服务市场的全面开放，已经表明我国养老产业正在从解决老年人基本需求向创造一个新的产业、经济增长点的方向迈进。在产业结构调整的大背景下，拥有巨大市场潜力的养老产业链，正在从以往粗放、单纯劳动密集型向劳动、技术、资本密集型复合发展转型。

积极应对人口老龄化，加快发展养老服务业，不断满足老年人持续增长的养老服务需求，是全面建成小康社会的一项紧迫任务，事业+产业协同发展、全面开放市场的转变，需要多种市场主体共同参与。其中国有企业，特别是央企的肩上，既有产业结构调整、打造养老服务业全产业链条的市场责任，也有服务中国老年人的社会责任。

北京国安养老产业投资管理有限公司（简称国安养老）是老牌央企中信国安投资有限公司的权属子公司，是中信集团内专注养老产业的专业养老服务运营商。国安养老面向全龄老年群体，正在以规模化、产业化、国际化为目标全面布局养老产业，着力打造覆盖从居家到机构的“五级三类”养老体系，打造养老服务的“国安模式”。

打造养老服务“国安模式”

在《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》中，关于居家社区养老的部分与老年人日常生活息息相关，因此倍受大家关注。居家社区养老是符合中国国情、老年人选择最多的养老方式，但长期以来，居家社区养老服务水平不高等问题较为突出。意见明确提出，提升居家社区养老生活品质。推进居家社区养老服务全覆盖。包括开展老年人养老需求评估，加快建设社区综合服务信息平台，对接供求信息，提供助餐、助洁、助行、助浴、助医等上门服务，提升居家养老服务覆盖率和服务水平。依托社区服务中心（站）、社区日间照料中心、卫生服务中心等资源，为老年人提供健康、文化、体育、法律援助等服务。鼓励建设小型社区养老院，满足老年人就近养老需求，方便亲属照护探视等。

居家社区养老是国安养老产品线中的重中之重。国安养老团队秉承中信国安的企业精神，以推进老年事业、提高老年人生活质量为己任，努力打造中国养老服务的领先品牌。国安养老提供日间照料、居家护理、助老服务、专业护理、康复健身、医疗保健等全生命周期、各层次的养老服务：与政府合作建设社区街道式养老产品，包括第一级助老服务站、第二级养老护理所，服务社区老年客户；建设专业机构养老，包括第三级养老健康中心、第四级养老社区，有效利用国安及其他企业优质资源，打造连锁型养老机构；利用外埠独特的天然生态自然资源，打造第五级高级定制养老服务产品，集休闲度假、养老养生、提供高端订制式养老服务为一体。

国安养老的“国安银柏”产品线是与政府合作的项目，专注于服务社区街道，提供基础康复服务、日托和居家服务上门；“国安银华”产品线则是社区嵌入式的专业养老机构。位于二环内核心区域的椿树街道养老照料中心就是“国安银柏”的落地产品之一。这既是国安养老接触中国基层养老实践的演兵场，也是央企配合政府折子工程的公益项目。照料中心室内装修精致典雅，配套了专业的护理团队，可提供长短期入住、日间照料等服务，丰富灵活的服务模式可满足老人的不同需求。在居家服务方面，更是囊括了上门康复、上门护理、助浴助洁、基础体检、放松按摩、心理慰藉、陪伴散步、陪同体检、陪同就医、代办出院、代开药品、代订代取、信息查询、营养餐桌、入户送餐、养老辅具、维修租赁等多方面。

养老服务人才“国安力量”

专业养老人才的不足是制约养老服务业转型升级的重要掣肘。国安养老常务副总经理孟娟女士说：“养老是新兴行业，缺乏专属人才。我们要将各相关领域精英召集到一起组成一个团队，在工作中边干边培养，互相取长补短、融会贯通，在实干中磨砺出一个专业、团结的真正的养老团队。”

国安养老的团队中，有的来自医疗机构，有的是拥有十几年国外养老工作经验的海归，有的是地产集团的养老业务先行者，有的是懂政策、懂国情的管理人才。除了传统渠道，国安养老还与北京社会保障学院合作，建立了大学生实习基地，招收护理实习生，在促进大学生就业的基础上，使养老护理团队年轻化、知识化、专业化。引进仅仅是开始，更重要的是人才培养。国安养老人才培养的范围覆盖各阶层工作人员，从一线护理员到业务专家，全部在工作中接受在职学习。针对各级养老护理人员，国安养老借助国际化培训教材，通过规范化培训和专业化培训相结合，进行专业护理人员、护士养老产业管理人员培养。

作为一家央企，国安养老的未来人才战略不仅与其行业地位匹配，更体现了央企的社会责任。展望未来的人才使命，孟娟女士介绍说：“今天，我们在吸纳社会各方的精英，在我们的体系内培养成养老专才。未来，我们有能力了，要反哺社会，向社会输出养老人才。”

养老服务领域“国安理念”

国安养老以“家庭健康养老的托付者”为己任，以诚信、创新、责任、奉献为企业核心价值观，致力于为中国老人提供信赖、和谐、积极、安心、快乐的养老服务，推动中国养老产业发展。

国安养老在服务中致力于最大程度维护长者的自主性与主体性，以人性化的服务理念、专业的照护技术、真诚的爱与尊重，为老人营造更安全更舒心的家。国安养老副总经理张雪梅女士说：“养老是和文化息息相关的，文化影响着观念。中国文化与国外有很大差别，国内各地文化也不相同。所以，在国内开展养老事业必须摸索适合当地文化的服务理念和特色服务内容。我们与政府合作的国安银柏系列深入最富地域文化生活气息的老社区，同时开展入住、时托、居家三种养老服务。这是养老理念最好的宣传阵地。我们的使命不仅是宣传国安养老的理念，更要宣传最适合未来中国的养老理念。”

国安养老的护理理念和护理特色是开发、协助老人完成力所能及的事情，帮助老人寻找成就感，从而感到生命的意义。业内将这称作自立支援。国安养老的自立支援护理理念在椿树项目中已经获得了老人们的认可和支持。张雪梅女士说：“我们一线的护理人员功不可没。她们把老人当成自己家里的长辈，一心一意照顾老人们的身体和精神状态，陪他们锻炼、聊天，做身体检查。就是在琐碎的细节中，逐渐获得了老人的信任和理解。”国安养老的服务理念“信赖、和谐、积极、安心、快乐”被员工贯彻到行动中去，帮助老人建立自信、获得快乐。国安养老要做的，是养老理念的宣传者、养老服务的孕育者。