社评：新台之间的“星光计划”该画句号了

新加坡总理李显龙近日访问中国大陆，台湾媒体热炒维持42年之久的新加坡“星光部队”到台湾训练计划或将停止。民进党当局对此语焉不详，但难掩担忧。

实际上“星光计划”早该画上句号了，它是中新建交遗留问题。“星光计划”于1975年4月由当时的台湾当局“行政院长”蒋经国与新加坡总理李光耀签订。此后，新加坡几乎每年向台军大型训练基地派驻部队，对此台方分文不取。

从军事上讲，“星光计划”得以签订，一是缘于新加坡立国时，台湾曾与美国一道帮助其建军，二是新加坡国土过于狭小，缺少军事训练的大场地。而从战略上讲，“星光计划”一度成为新加坡用来调控其与海峡两岸双方关系的砝码。这是李光耀式战略与外交思维的产物。

台湾当局当然愿意维持与新加坡的“特殊关系”，用“星光计划”牵制新加坡，防止它全面倒向中国大陆。对美国来说，新加坡和台湾都是它的战略棋子，华盛顿自然乐见新台之间维持这一军事纽带。

北京在很长时间里容忍了“星光计划”，有过去的历史原因。但该计划明显名不正言不顺，执行下去越来越困难是大势所趋。在蔡英文当局拒绝承认“九二共识”、两岸关系不断倒退的时候，新加坡这两年的对华关系也严重趋冷，“星光计划”变得很扎眼。

去年底9辆新加坡装甲车在结束训练从台湾返新途经香港时误卸在码头上，被香港特区政府扣押，该风波使得“星光计划”这个怪胎重新聚焦在人们的目光下。

当两岸关系稳定、中新关系也良好的时候，大陆对“星光计划”实际上“睁一只眼闭一只眼”。但这个计划说到底破坏了一中原则，虽是历史遗留问题，但它的性质其实蛮恶劣的。大陆随时可以收紧对“星光计划”的态度，该计划注定“有一天没一天的”，前途风雨飘摇。

新加坡早就有了“星光计划”早晚搞不下去的危机感，所以它在澳大利亚等国借用了面积大得多的训练场地，不准备“在台湾一棵树上吊死”。“星光部队”前往台湾训练的规模最多时一年达一万余人，如今少多了，“星光计划”有逐渐名存实亡的趋势。

中新关系最近一年多有一轮很突出的下滑，这期间菲律宾、马来西亚和泰国等与中国的全面合作则突飞猛进，新加坡再不转弯，就有可能被其他东盟国家受“一带一路”推动与中国发展关系的潮流甩下。

新加坡将停止“星光计划”的消息最早由香港媒体爆出，它迅速在台湾引起轩然大波，主要是台湾方面心虚，都知道该计划不太可能长期维持，早晚会挨决定性的一刀，所以已经经不起风吹草动。

不久前台湾刚丢了巴拿马，如果再丢了“星光计划”，将是雪上加霜的打击。这个消息是否属实，如果属实“内幕”又是什么，目前都还不确定。但台湾舆论纷纷在往蔡英文当局不承认“九二共识”的方向想。这样的反思没什么坏处，毕竟两岸关系政治基础的消失改变了一切，同一件事的含义也让人感到了有些不同。