“为”与“不为”的辩证法（人民论坛）

事物是发展变化的，其内部又是相互联系的。无论改革发展稳定还是党的建设各项事业，都遵循着事物发展规律。“有所为”就是紧紧抓住这个规律，积极和努力促进事物向好的和希望的方向发展，阻止向不好和不希望的方向发展。比如，5年来我们党科学把握大势，顺应实践要求和人民愿望，推出一系列重大战略举措，出台一系列重大方针政策，推进一系列重大工作，“解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事”。这样的“为”是积极的“为”，是正确的“为”，是抓主要矛盾的“为”。

抓住了主要矛盾，就牢牢把握了事物发展方向。所以，该“有所为”时，就要“敢为”“快为”。认准的、看好的事情，毫不犹豫、毫不放松地去抓去干。否则，迟缓犹豫、畏手畏脚，走一步退三步，就会错失战机，贻误大事，让“有所为”变为“无所作为”。

“有所不为”和“有所为”，有时同样重要。上世纪80年代，年广久的炒瓜子作坊发展到100多人的“大工厂”，当时有人认为是资本主义剥削，把其雇工的问题反映到中央。邓小平同志认为，放两年再看：“让‘傻子瓜子’经营一段，怕什么？伤害了社会主义吗？”今天来看，这样的“有所不为”是正确的。正是这样的“有所不为”，带来了社会主义市场经济的繁荣和发展。

因此，有些“不为”，不是永远不作为。对一些新生事物难以做出评判结论，看不清未来的发展走向和利弊时，先“放一放”，或者允许“试一试”。否则，对事物还没有完全认识到位，就匆忙下结论，粗暴地“有所为”，其实是违反了事物发展规律，常常会起到相反的作用。看明白了，认识清了，把握了事物发展方向，再“有所为”也不迟。这样的“不为”，实质上也是“为”。

而有些“不为”则是必须的。比如，一些不必要的行政审批要坚决减掉，一些对企业不必要的检查验收等行政干预要坚决去除。诸如此类，通过“不为”解除对市场主体的束缚，释放市场活力。

“为”与“不为”的考量，关键在于审时度势。正如《之江新语》一书中《要有世界眼光和战略思维》一文所说，“站在战略的高度，善于从政治上认识和判断形势，观察和处理问题，善于透过纷繁复杂的表面现象，把握事物的本质和发展的内在规律……始终把全局作为观察和处理问题的出发点和落脚点，以全局利益为最高价值追求”。以此科学选择，该“为”时坚决“为”，“不为”时坚决“不为”。

当年刘邦入咸阳，“缓刑弛禁，以慰其望”，采取的是“有所不为”。若干年后刘备入蜀，诸葛亮则“威之以法”“限之以爵”，采取的是“有所为”。“为”与“不为”殊途同归，都深得人心，实现大治。原因就在于审时度势：秦朝苛政，百姓苦不堪言，不为而治，顺应人民的意愿；而蜀中刘璋长期暗弱，豪强专权自恣，必须严刑峻法。古往今来，大道相通，“为”与“不为”皆审时度势使然。

《 人民日报 》（ 2017年09月21日 04 版）