对朝制裁意在遏阻核导开发 不应扼杀政权

应全面完整执行联合国相关决议(望海楼)

■ 苏晓晖

近期，朝鲜半岛不安宁。据韩军联合参谋本部9月15日消息，朝鲜当天凌晨向半岛东部海域发射一枚导弹后，韩国也立即向半岛东部海域发射“玄武-2”弹道导弹。

面对紧张态势升级，美国务卿蒂勒森要求对朝施压，还将矛头指向了中俄。美方提出，中国是朝鲜“大部分石油”的提供国，俄罗斯是“雇佣朝鲜强制劳工数量最多的国家”，由此呼吁中俄对朝采取“直接行动”。显然，美要求中俄在上述两方面对朝追加制裁。而美官员更将此作为中俄“对朝发射导弹零容忍态度”的标杆。

事实上，美惯于炒作朝核问题“中国责任论”。美及其盟友已多次叫嚣，中国应充分利用影响力，承担更大责任，发挥更大作用，采取更多措施，加大对朝施压。所谓“中国责任论”，实质是赤裸裸的道德绑架。只要中国与美在对朝政策上存在差异，不愿全面配合美对朝施压，就会被美冠以“不负责任”甚至“纵容朝鲜”的罪名。中国对此心知肚明，绝不接受美方强加的“责任”。

中国的底气来自秉持的客观公正原则。朝鲜不顾国际社会普遍反对，再次进行核试验，严重违反联合国安理会决议，中方赞同安理会就此采取必要措施。安理会于9月11日通过的第2375号决议，反映了安理会成员维护半岛及地区和平稳定、推进半岛无核化进程及维护国际核不扩散体系的一致立场。但同时，中国强调制裁措施要最大限度避免对普通民众和第三国造成负面影响，避免殃及当事国同外界正常、合法的经贸往来，人民正常生活和人道局势。制裁旨在遏阻朝鲜核导开发进程，不应成为扼杀政权的工具。

同样，中国也反对美在朝核问题上“甩锅”的算计。半岛核问题的本质是安全问题，核心是朝美矛盾。美一味迷信制裁和施压，动辄以军事行动相威胁，干扰恢复对话和谈判的氛围，妨碍各方在朝核问题上形成合力。9月15日，俄罗斯常驻联合国代表在安理会就朝射导行为紧急磋商后表示，美不要意图将责任推给中俄，而应该审视自身是否完全遵守决议内容。

中国多次重申，联合国决议内容应得到全面、完整执行。中方首先以身作则，一贯全面、严格执行安理会相关决议，为此付出巨大代价，作出巨大牺牲。同时，中国明确指出，制裁措施只是安理会决议内容的一部分，不可能作为解决朝核问题的唯一手段。决议呼吁各方重启会谈，通过谈判寻求问题的解决办法，这一部分不应被故意忽视。

中国不会支持朝鲜拥核，同时警告美日韩勿要搅乱地区局势。中国希望与美就地区局势形成良性互动，奉劝美方不要试图把经贸关系与朝核问题挂钩，影响中美关系大局。美国应明白，任何形式的“甩锅”都属不负责任行为，对地区稳定有百害而无一利。中国愿发挥负责任大国的担当作用，但不会为美国的私心私利“背锅”。

(作者为中国国际问题研究院国际战略研究所副所长)