【国策说】外卖你吃的安心吗？别急，规范来啦！

前几天，一段外卖小哥的亲自在后厨房炒菜颠勺的视频传到网络，娴熟的手法引起众多网友热议。有点赞的，为外卖小哥炒菜的技术点赞；有担忧的，为厨房种地外人不能随便乱进担忧。

@网友 骑手正在炒菜…… 骑手已取货……

@网友 就我一个人想到了卫生问题？有健康证吗？随便谁进店都可以炒菜吗？

外卖的出现给大家带来福音，外卖产业也风生水起，但外卖配送慢、服务差、卫生不合格等问题一直困扰着外卖行业，而相应的规章制度却并不完善。

不过从9月1日起，由中国贸促会商业行业分会联合百度外卖等单位发布的《外卖配送服务规范》（以下简称《规范》）团体标准正式实施，对消费者关注的诸多问题首次以行业规范的形式设定了标准，也意味着外卖行业逐步迈入规范的进程。

1、外卖配送亟待统一标准

《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至今年6月，中国网上外卖用户规模达到2.95亿。另有数据显示，2017年第一季度外卖市场整体交易额达843.2亿元，平均每天外卖就要“吃掉”将近10亿元。

业内人士表示，目前外卖配送行业门槛不高，从业者素质参差不齐，人员流动性较大，加上一些企业管理不到位，诸多因素导致送餐超时、餐品不完整、卫生安全状况差等问题时有发生，自然也容易引起消费者的关注。目前最需要的就是统一的规范标准。

2、用户关注焦点：配送时间和食品安全

9月，中国贸促会商业行业分会正式推出了《外卖配送服务规范》，引起业内广泛关注。《规范》首次对外卖配送的服务机构要求、服务人员、服务流程、异常情况处理、服务质量控制和服务质量改进等方面内容进行了全面系统的规定。

主要有以下五个方面：

商户应在10分钟内确认订单；外卖配送员到达消费者门口应轻声敲门；配送员不应进入消费者家中；配送员应年满18周岁；禁止收取小费行为等。另外，《规范》条例还规定了外卖服务机构具备法人资质、固定办公场所，要求外卖配送服务队伍要规模化，配送人员使用的配送车、配送箱、头盔等都要符合规定。

从网友的反映来看，大家最为关注的便是配送时间和食品安全。百度外卖副总裁田井泉说：“配送时间每个商户都不一样，即使同一商户，由于和商户的配送距离不同的用户看到的预计送达时间也是不同的，预计送达时间是根据这个商户的品类、当前订单的菜品、历史订单的实际送达时间、与用户的距离等因素综合推算的，很难统一规定配送，我们内部会考核‘准时率’。”

而对于食品安全这一大家最关心的问题， 美团相关负责人表示，基于自身的大数据系统，在点评积累的消费者对餐厅的点评数据的基础上，通过语义识别分析技术，将海量评价数据中有关食品安全的内容进行量化和结构化，包括分地域范围、分细分品类实时数据等，对集中突发的涉食品安全负面情况进行实时警报，从而提升监管。

3、国家正在制定强制性标准

其实，在《规范》出台之前，今年7月还有一个个行业标准出炉，要求外卖配送箱要比纸巾干净！

7月11日，中国烹饪协会第一个《消毒餐饮配送箱（包）》推荐性标准出炉，该标准明确要求配送箱菌落总数小于100CFU/平方厘米。

这是什么概念呢？根据国家现行的《一次性使用卫生用品卫生标准》，目前对手套或指套、纸巾、湿巾的菌落总数要求是，小于等于200CFU/平方厘米。也就是说，配送箱消毒后的内环境应该比纸巾更干净。

有专家表示，此次《规范》作为一项团体标准，能起到一个标准引领作用，引起大家对这个问题的关注，也能建立和促动行业内部的自律。但《规范》并非国家强制性标准，因此很难从根本上解决目前外卖配送的诸多问题。

好消息是，国家正在制定强制性标准。据新华网7月消息，国家食品药品监督管理总局正在制定《网络订餐监督管理办法》，其征求意见稿中就有相关的内容，如送餐人员应当保持个人卫生，使用安全、无害的配送容器，并保持容器清洁。（人民日报中央厨房国策说工作室 宋曼 设计：鲍雅丽）