经济新常态下 河南如何点燃中原出彩“新引擎”？

中共河南省委宣传部和河南广播电视台联合制作的九集大型政论专题片《让改革落地生根》，9月11日晚18:30在河南卫视《河南新闻联播》播出第五集——《点燃中原出彩“新引擎”》。本集盘点近年来河南如何通过顶层设计、政策落地点燃“创新驱动”的“新引擎”。

创新驱动，科技创新是核心。实施创新驱动发展战略，最根本的是要增强自主创新能力，最紧迫的是要破除体制机制障碍，最大限度解放和激发科技作为第一生产力所蕴藏的巨大潜能。

改革，从最紧迫的环节改起。为拆除阻碍创新的制度藩篱，党的十八大以来，河南省委省政府围绕科技体制改革这个难啃的”硬骨头”，克难攻坚，相关文件及改革措施密集出台。《关于加快推进郑洛新国家自主创新示范区建设的若干意见》，更是在激发创新主体活力、推进开放式创新、集聚海内外人才资源、创新科技管理体制机制、优化创新创业环境等五个方面提出了30条先行先试政策。

政策红利，成为创新发展的“催化剂”。如今，郑洛新国家自主创新示范区已聚集了全省60%的国家级创新平台，55%的国家高新技术企业，成为全省创新发展的领头雁和新的经济增长极。

企业是创新的主体。为此，河南围绕主导产业、支柱产业，选择一批带动作用强的创新型骨干企业，通过政策引导、财政支持、税收减免等改革措施，引导人才、平台等各类创新要素向企业集聚，充分激发企业的创新活力。同时，设立科技企业孵化器，实施“科技小巨人”成长行动计划，进行财税金融政策、种子资金、天使基金等投融资方式改革，推动了中小微企业创新发展，催生了一个个科技新锐企业，“大众创业、万众创新”蔚然成风。

创新归根到底是人才创新，创新驱动归根到底是人才驱动。面对高层次人才缺乏的现状，河南推进全方位开放式创新，瞄准“高精尖缺”，拿出“真金白银”的政策，引进国内一流的高层次人才。以制度环境、政策环境的优化激活人才这一池春水。

目前，河南与中科院、清华大学等国内外知名创新主体合作建立的新型研发机构已有40多家。五年来，全省还新建院士工作站155家，引进全国159名院士、876名院士团队成员进站工作。

如果说，提升企业创新能力、强化人才支撑是强内功，那么，政府的服务和支持则为创新提供了外部环境。创新驱动，政府不能缺位、也不能越位。十八大以来，河南围绕阻碍创新的“堵点”，大力简政放权，取消了数百项行政审批，全面清理了涉企收费。

2017年8月1日，在河南自贸试验区郑州片区综合服务中心，河南省首批“三十五证合一”营业执照发放，走在全国的前列。

随着一道道障碍被清除，创新能量不断释放，创新实力显著增强。五年来，河南的区域创新能力在全国的排名提升5位，科技对经济社会发展的支撑能力明显提高，形成了一批在国内有市场优势的产业。

动力转换带来产业结构的明显改善。五年来，全省规模以上高新技术产业增加值增长两倍多，占规模以上工业增加值的比重提高了15个百分点。

《让改革落地生根》第五集 《点燃中原出彩“新引擎”》重播时间：

河南卫视 9月11日21：15 9月12日22：59

新闻频道 9月11日20：00、22：00 9月12日20：00 22：00