看挺进深水区的河南国企改革如何破冰前行？

人民网郑州9月10日电（肖懿木） 9月9日晚18：30，河南卫视《河南新闻联播》播出九集政论专题片《让改革落地生根》第四集《国企改革破冰前行》，聚焦河南国企在新一轮改革中的破冰之旅、蓬勃之势。

党的十八大以来，中央再次强力推动国企改革。习近平总书记指出，推进国有企业改革，要“有利于国有资本保值增值，有利于提高国有经济竞争力，有利于放大国有资本功能”。紧跟党中央令旗，河南站在决胜全面小康、让中原更加出彩的战略高度，切实肩负起推动国企改革的责任和使命，以省属工业企业为突破口，全面打响国企改革攻坚战。

新一轮的改革，面对的情况比以往更加复杂。河南省委、省政府审时度势，决定将 “瘦身健体”作为国企改革的“先手棋”，先解决多年来想解决而没有彻底解决的“企业办社会”这个老大难。省委、省政府压实责任，把企业和地方政府作为剥离企业办社会职能的共同主体，挂图作战、倒排工期，合力攻坚，一年时间基本完成剥离工作，比国务院要求的时间提前了一年半。

国务院国资委研究中心研究员胡迟认为，河南虽然剥离企业办社会工作起步晚，但进展迅速，三年任务一年完成，攻克了国企改革久攻未克的难点问题。充分反映出河南省的各级干部，在深化改革过程中敢于担当、敢于作为。

经济进入新常态后，去产能是河南省属大型煤企面临的改革“硬骨头”。和其他省份相比，河南的去产能任务有两难：小煤矿多，关闭难；分流人员多，安置难。

河南省委书记谢伏瞻要求，坚定地淘汰落后产能，要真化解，不能把化解过剩产能变成化解过剩产量。合理安排产能退出的时序和进度，防止已经化解的过剩产能死灰复燃，做好人员安置分流和转岗工作。

发展的难点在哪里，改革的突破口就在哪里！河南多措并举，强调依法关闭，凡是纳入三年关闭矿井计划任务的，坚决关闭。2016年，全省关闭矿井100对，退出煤炭产能2388万吨，安置职工5.8万人，提前超额完成年度目标任务，受到国务院的表扬。同时按照“先挖渠、后放水”的工作思路，通过开辟内部退养、劳务输出、公益岗位托底、转岗调剂等多种渠道，稳妥有序实现了人力资源转移。河南去产能总量和职工安置数量在全国名列前茅。

中国企业改革与发展研究会副会长李锦认为，河南省以去产能为突破口，抓得对、抓得很好，对河南经济社会发展起到了一个不可取代的作用。

“瘦身健体”，让国企轻装上阵，只是深化改革的第一步。而发展混合所有制经济，才是做强做优做大国企的长远之策。河南坚决落实习近平总书记积极发展混合所有制经济的指示精神，以产权结构、组织结构、治理结构三项重点改革为牵引，加快建立现代企业制度，试点先行、因企制宜、稳步推进，分层分类发展混合所有制经济。目前省属企业的子公司，已有920户实施了混改。

从资本层面优化了企业体制和外部环境后，河南的国企改革进一步向纵深推进，开始了市场化选聘职业经理人，从内部冲破了国企“官本位”的痼疾。内外兼修，为国企发展增强了持续发展动力！

国企改革越往纵深推进，难啃的“硬骨头”就越多！强“根”固“魂”就显得愈加重要！按照习近平总书记“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之”的指示精神，河南紧紧围绕解决党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力，让党的建设与国企改革同频共振。

河南国企在新一轮的改革中，焕发出新的活力。今年上半年，全省国有控股工业企业实现利润106.29亿元，同比增长826.7%。中国企业改革与发展研究会副会长李锦评价说，一靠胆量和勇气，二靠路径，河南的国企改革走在前面。