赖清德接任“行政院长”引发忧虑 “府院恶斗”或将加剧

【环球时报驻台北特约记者萧师言 环球时报特约记者 李俊峰】“今年以来台湾政坛最悬疑的戏码总算落幕。”民意支持度持续探底的台“行政院长”林全，以“有利总统人事布局”为由请辞。5日，蔡英文正式宣布由台南市长赖清德接任“行政院长”。不过在很多岛内媒体眼中，赖清德的北上，似乎意味着“好戏刚刚开始”。台湾《中国时报》5日评论称，蔡英文、赖清德都是“强势领导”，未来“府院”关系恐怕会惊奇连连，台湾的动荡将更严重。

表情暴露心情

据台湾“中央社”5日报道，蔡英文当天上午在“总统府”召开记者会，正式宣布由赖清德接任“行政院长”，赖清德与即将卸任的“行政院长”林全等人出席。蔡英文表示感谢林全“为改革两肋插刀”，同时也感谢赖清德“愿意接下艰巨的挑战”，称赖清德是最适当的接棒人选。“中时电子报”称，记者会上，三人表情可以看出各自的未来，林全整场都是灿烂笑容;赖清德虽然微笑，却可以看出带点“微微苦”，显然未来责任重大;蔡英文则是一脸不舍，三人合影时，不难看出蔡英文眼眶微红，看到一丝丝的心酸，她先伸手握住林全，再伸手握住赖清德，离开时，蔡英文还不忘跟林全道谢，显示出她对林全的“革命情感”与器重。

“阁揆”完成换将，“阁员”人事变动也随之展开。东森新闻云报道称，“行政院副院长”将由台湾证交所董事长施俊吉担任，民进党副秘书长卓荣泰则将接掌“行政院”秘书长。“中时电子报”称，两岸、“国防”及“外交”，是“总统”权限，为尊重蔡英文，赖清德“组阁”不会去动这三部分，因此，陆委会主委张小月、“防长”冯世宽和屡遭“独派”攻击的“外长”李大维都会留任。而党产会主委顾立雄将转任金管会主委，遭国民党讽刺“抄家有功”。

一场政治赌局

东华大学教授施正锋认为，现在由赖清德接任“阁揆”，是民进党“新潮流”派系的考虑结果，新系目前多是地方首长，会希望在“中央”有比较多的“部会”首长，若赖清德上任，就可以多安排几名新潮流的“部会”首长，这对“新潮流”派系稳固势力有帮助，对赖清德来说也是赌局，若真的能拿出好的政绩，可以奠定政治地位。岛内学者邱毅直言，“林下赖上”是政治斗争的结果，也是政治分赃的现实，不会改善台湾当前困境，只会加速台湾的衰亡。

赖清德北上“做官”，台南市民并不买账。东森新闻云5日报道称，有网友翻出2014年“九合一选举”前赖清德亲口承诺“若是竞选连任成功，将做满4年任期” 的新闻，痛批赖清德“做官没诚信，这样还当行政院长”，不少台南市民更涌至赖清德脸书留言开骂，批评他背弃市民，“果然政治人物的话都只能听听而已”“等你选总统时绝对会拒绝投你这一票”。国民党“立法院”党团首席副书记长李彦秀表示，“立法院”已经有一个不中立的“院长”，现在又来一个“恶霸行政院长”，相信即将到来的总质询一定精彩可期。

赖清德的政治前程并不被看好。民进党“新潮流系”台北市议员梁文杰5日在脸书发文称，“行政院长”只是工具人，谁来当都是消耗品，挡子弹而已。“中时电子报”评论认为，赖清德首先将面对“一例一休”改革、供电吃紧困局等政策烂摊子，应付得好是双赢;应付不好，他的光环将受伤，过往经历“阁揆”磨炼的政治明星很少不遍体鳞伤的。

“内外动荡”开始

蔡英文和赖清德的政治竞合关系也引发关注，此前就有分析称，这是蔡英文希望用“行政院长”牵绊住赖清德上升的政治道路，“就近看管”潜在竞争对手。《联合晚报》5日称，民进党昔有“两个太阳”，蔡英文与苏贞昌相互争辉，最后蔡英文成为党主席，也当选“总统”，苏贞昌淡出政坛。然而，蔡英文上台一年多，支持度雪崩式下滑，“独派”要求赖清德2020选“总统”的声浪高涨，党内“两个太阳”竞争态势正浮现之际，蔡英文延揽赖清德出任“阁揆”，两人竞合关系充满戏剧张力。

有岛内分析称，2018年地方选举挑战在眼前，若选战成绩不佳，不只蔡英文难保主席位子，赖清德也失去更上一层楼的机会，“英赖”紧紧绑在一起，瑜亮情结暂且放下，因为两人已是“命运共同体”。但岛内作家王丰称，权力就和女朋友一样，是绝对不可能“分享”的。他不相信蔡英文的“暗独”与赖清德的“明独”会如出一辙、心心相印。王丰还表示，台湾没有一任“行政院长”得其“善终”，并比喻说，太贪食蜜糖的蚂蚁，总是不知不觉“醉死”在甜蜜之中。

《联合报》5日发表社论称，赖清德作为众人瞩目的政治明星，被网民冠以“赖神”之名，他行事有一股特别的傲气，有时甚至流于刚愎。他民粹有余，而民主素养不足。这样的态度，未来以“阁揆”身份面对在野党时，恐怕将更激烈。另外，在两岸关系上，赖清德从政以来一直以铁杆“独派”自居;6月间他突然抛出“亲中爱台”论，连“独派”都感意外。其后，他不断地发言修正，又回到“台独”旗手原位。这样的论调，除显示他发言缺乏精准，更根本的原因可能是他在这类高层次敏感事务上的认知掌握有问题。若果真如此的话，他出任“阁揆”，难保不因发言失误而引起种种争议;尤其他的“台独”倾向也可能把蔡英文的两岸路线带到更僵硬的位置，对台湾也是不利的。