标注老赖电话是个不错的创意

近日，北京朝阳法院针对171名被执行人向北京奇虎科技有限公司发送协助执行通知书，通过该公司开发运营的“360手机卫士”APP，协助法院以电话号码标注的方式对上述被执行人进行公布。据悉，这在全国法院尚属首次。凡安装“360手机卫士”APP的用户，无论是拨打还是接到老赖被标记号码的电话，均会在手机屏幕上显示“某某已被纳入失信被执行人名单”的提示字样。被执行人履行债务后，法院将联系奇虎360公司取消相关标注。

近年来，由于一些人诚信意识极度缺失，赖账不还，在法院裁判生效后依然挖空心思逃避义务。而生效法律文书得不到实际有效的执行，失信老赖得不到惩戒，无形中又会助长背信弃义的不良社会风气。为此，各地法院一直不断探索各种执行和惩戒措施。对老赖的手机号码进行特别标注，无疑是充分利用大数据技术和互联网优势的创新举措，值得肯定和推广。

与传统的熟人社会不同，现代社会中，人的流动性更强，流动成本更低。一旦老赖脱离失信地到其他地方工作生活，其基本上感受不到来自熟人社会的道德压力。而且，当地法院传统的执行措施也不能有效发挥作用，这些失信老赖可能长期逍遥法外。如某人被法院判定为失信老赖后，其可能远走高飞，另谋出路，让当地法院找不到人和财产。传统执行措施等于牛栏关猫，拿工于心计、善于投机的老赖没有办法。

这显然无利于依法治国和社会信用体系建设。要知道，法律的权威和作用通过裁判及执行得以实现，无视生效裁判确定的义务就是对法律的蔑视，恶意规避执行是最大的不诚信。如果欠账可以不还，且受不到任何法律惩戒，老赖就会越来越多，交往和交易成本将大幅攀升，社会也就无法运行。为严厉惩戒老赖，民事诉讼法及相关司法解释除赋予法院拘留权和罚款权外，还授权其可以在征信系统记录，通过媒体、网络等其他方式公布老赖的相关信息。

那么，既然可以将老赖的相关信息向全社会公布，举重以明轻，也可以将老赖的电话做特殊标记，向与其有通信联系的人定向公布。一方面，这是法院履行其社会治理责任的重要内容，任何人都有权了解其交易对象的信用，以便其有效评估交易风险。标注老赖电话，就是让人们了解其交往对象尤其是交易对象的经济能力、信用及守法状况，以便更好地防控风险。

此外，通过电视、报纸、网络等公布失信人名单，往往是大批量地公布，个人信息淹没在海量信息中，降低了其可识别度，老赖本人及其亲戚朋友、交易对象和熟人未必会看到，欠缺威慑力。而标注老赖电话，让拨打和接听电话的人均知道其是老赖，无异于让这些失信人在熟人面前出丑，让其感受到来自熟人社会的压力，进而及早履行义务。

之前，已有不少法院为失信老赖定制手机彩铃，向拨打电话的人披露有关失信信息，这一做法取得了良好效果。而有观点认为这一做法可能越权，且带有羞辱色彩，这样的说法有失偏颇。一般来说，标注电话或定制失信彩铃仅针对那些恶意规避执行的老赖。这些人既丧失诚信，又违反法律，且违法状态一直未消除，司法机关完全可以如实披露相关信息，否则才可能是失职。

因此，对老赖电话进行标注的创新既必要，也可行，并可推广至全国，而且需多部门、多行业、多手段、全领域、全方位协同配合，联合惩戒，如不仅标注老赖电话，为其定制失信彩铃，还应限制其更换手机号码，同时限制其获得荣誉，提高对其财产的网络查控效率。这样才能让打击、惩戒老赖的天罗地网越织越密，让诚实守信、敬畏法律成为每一个社会成员的自觉行为。（史奉楚）