倪永杰：民进党把台湾拖向脱轨失序

近日台湾事件不断。先是15日晚“大停电”，全台688万用户受到影响;接着18日上午，一名支持两岸统一的男子为“彰显政治立场”，持利器闯“总统府”，砍伤一名宪兵;随后19日晚开幕的台北世大运遭抗议者封门，上演运动员无法正常入场的尴尬一幕。

何以民进党上台一年多来，台湾社会人心躁动、民怨沸腾甚至抗争烽火不断，陷入失序脱轨的边缘？根源在于执政当局政治挂帅、“民粹”治台，失德失能。

民进党依靠“台独民粹”上台，发动大学生、高中生进行“反服贸”“反课纲微调”运动，绑架年轻世代。上台后，民进党为谋求长期执政，依然政治挂帅，以“改革”名义打趴政治对手。一方面清算国民党党产，冻结其银行账户与资产，卡住国民党经济命脉。另一方面打击“妇联会”“救国团”等蓝营组织，又拿军公教警的18%优存利率开刀，大幅砍掉退休待遇，旨在削弱蓝营的支持群体。而国民党散弱无能，无法捍卫蓝营支持者权益，任凭民进党予取予求。

民进党消灭对手无所不用其极，拼政治全能，唯独拼经济无招。民进党所谓的政治人才不少，但经济专才稀缺，还排挤专业文官，拿错经济药方，荒谬难行。“新经济”“新南向”“舰机自造”等沦为画饼，无法提振经济。岛内陷于“缺电、缺水、缺地、缺人、缺钱”困境，民进党当局处处与企业作对，鸿海等一大批企业远走美国。

与国际经济转好相反，台湾经济表现糟糕，去年经济增长率只有1.47%，在亚太地区除日本外表现最差。预计今年民间投资仅增长1.85%，人均收入比2015年倒退2.75%，实质薪资倒退17年。民进党利用年轻人的偏激、不成熟上台，但上台后根本解决不了他们的就业、低薪问题。15-24岁青年群体失业率升至12.07%，创3年新高。大学生起薪低，涨薪慢。如今每年有72.4万人远离台湾另谋发展，其中近六成西进大陆，甚至当年参加“反服贸”运动的台湾青年隐姓埋名来大陆找出路。

民进党治理能力低下，“一例一休”导致劳工、企业、消费者及社会全输的局面。“年金改革”“同姓婚姻”“转型正义”“司法改革”“食品安全”“前瞻建设”等均引发高度争议，民众对政策满意度平均只有22%，其中两岸、经济、“司改”低至百分之十几。

无能的同时，民进党上下风气不正、争功诿过，求官位、拉关系、抢资源，吃相难看。去年一上台，各路人马就瓜分了6000多个重要职位，而“中钢”“中油”、华航等“公营职位”沦为民进党新系、“英派”各大派系的肥肉。此次造成停电事故的“中油”董事长原本赖着不走，最后在外界压力下才被迫卷铺盖走人，说不定哪天又卷土重来。

在内部治理失败的同时，民进党当局更大的失败还在于搞砸了两岸关系。出于“反中”“台独”的需要，民进党拒不接受“九二共识”，不承认“两岸同属一中”，损坏了两岸共同政治基础，导致两岸两会协商谈判中止、国台办与陆委会沟通中断。大肆推动“柔性台独”“文化台独”与“去中国化”，吹捧日本殖民统治，灌输年轻世代“台独史观”。紧缩、管制两岸交流，限制退将、高官赴陆，限制大陆台办官员、强硬学者、党政人员赴台。透过“立法”实施“绿色恐怖”，试图对两岸关系限流甚至断流，激化岛内“反中民粹”，挑动岛内“统独”、世代、贫富矛盾。两岸之间再也无法像过去8年那样为台湾的国际参与作出安排，台湾失去了WHA、ICAO的门票，巴拿马、圣普与之“断交”，蔡英文所标榜的“踏实外交”遭遇重挫，沦为“踏空外交”。

民进党实施“亲美日、远大陆、转南向”的政策，甘做棋子，寻求美日卵翼，围堵大陆，在军事安全、南海议题上加强与美日配合协调。民进党一边倒地偏向美日，反而使台湾失去战略筹码，加速了台湾的边缘化。

台湾本是经济体制健全、社会秩序良好的地方，但民进党被“台独民粹”的毒瘤扼住脉搏，无心也无力治理好台湾，摧残了台湾的肌体。民进党上台一年有余，已使台湾趋于百业凋敝。蔡英文、民进党无法改善执政状况，也无力扭转台湾螺旋下沉的趋势。吴敦义上任后的国民党必定加大对民进党的牵制力度，民进党最有可能向“深绿”取暖靠拢、采取更加偏激的政策加以反制，因此台湾有可能上演更为严重的政治冲突、社会对立。

2018年地方选举对民进党而言将是一场硬仗，对国民党则是一次机会，国民党的选情应会有所起色。而在此之前，只要党内、岛内挑战者还没彻底撼动蔡英文的执政地位，两岸关系恐怕就难以拨云见日，“冷对抗”“软对抗”局面仍将延续。(作者是上海台湾研究所常务副所长、《台海研究》主编)