杨飞：全民守法为中国梦奠定法律基石

8月18日起，六集政论专题片《法治中国》在中国中央电视台综合频道首播，并在融媒体平台同步推出。《法治中国》全片共分六集，分别为《奉法者强》《大智立法》《依法行政》《公正司法(上)》《公正司法(下)》《全民守法》。23日晚8点，央视综合频道播出第六集《全民守法》。

“法令行则国治，法令弛则国乱。”法治化环境最能聚人聚财、最有利于发展，而法律要发生作用首先就必须全社会信仰法律。党的十八大以来，党和国家坚持把全民普法和守法作为依法治国基础性工作，广泛开展形式多样的群众性法治文化活动。而今群众尊法守法学法用法热情高涨，“信访不信法”矛盾得到缓解，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法已经渐成习惯。

全民守法，必须抓住领导干部这个“关键少数”。火车跑得快，全凭车头带。习近平总书记多次强调，领导干部要做尊法学法守法用法的模范。党的十八大以来，中央坚定不移推进作风建设，旗帜鲜明开展反腐败斗争，开创了全面从严治党、重塑政治生态的历史新时期，也促使着领导干部牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，进而运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展。

全民守法，需要有遇事找法、办事循法的制度安排。没有规矩，不成方圆。党的十八大以来的这五年，相关部门定期举办普法骨干法制培训班专题培训，尤为注意发挥市民公约、乡规民约等基层规范在社会治理中的作用，努力培育社区居民遵守法律、依法办事的意识和习惯。再加上不断深化基层依法治理，一系列措施都引导着广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，推动着依法办事蔚然成风。

全民守法，需要有便捷的公共法律服务。法律惠民，是不变的主线。近日，江苏省司法厅就印发通知，明确公共法律服务基本项目清单，并在全省设区市、县(市、区)公共法律服务中心开展试行工作。党的十八大以来，国家努力构建省、市县、乡镇三级覆盖的公共法律服务实体，强力打通司法行政改革的“最后一公里”，便捷的公共法律服务引导着群众争做法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

法律，是人们维护权利、解决问题、表达诉求的有效制度路径。卢梭就说过，一切法律中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在铜表上，而是铭刻在公民的内心里。党的十八大以来，普法宣传教育机制就进一步健全，依法治理也进一步深化，全民法治观念和全体党员党章党规意识更是明显增强，全社会厉行法治的积极性和主动性明显提高，为中国梦奠定了法律基石，13亿多人民群众也越来越有获得感。(作者为陕西省重点中国特色社会主义理论体系研究中心研究员)