杨建国：如何用创新带动产业转型升级？

8月19日，在由山东大学、河北大学、山东师范大学、山东协和学院等高校共同发起，山东协和学院、山东省高等教育改革与发展研究院承办的“环渤海高校本科教育质量提升高峰论坛”举行。笔者作为特邀嘉宾，做了题为《如何做好创新支撑和产业带动力》主旨演讲。

演讲中，笔者主要围绕以下两个问题：当下我国创新生态如何更好的和产业转型升级结合起来？如何让创新、创业，更多的推动我国产业的发展和经济转型？

一开始笔者以四个案例，来说明我国当下创新现状。

第一个，是我国当下的技术创新。

8月15日，也就是本周二，笔者创办的《老杨会客厅》在北京举行了一场环保主题招商对话活动，而这也是老杨会客厅县域精准招商平台打响的第一炮。

活动现场，来了河南二十个市县近40名政府代表。为什么地方政府，尤其是县域城市，会热衷于参与到这场对话和这个平台上来呢。

除了招商难之外，还因为，我们这场对话的嘉宾：中德环保集团董事长、中国环保产业协会副会长陈泽峰。

陈泽峰创办的中德环保集团，是一家总部设在德国法兰克福，在法兰克福证交所主板上市的著名环保科技公司，集规划、研发、咨询、工程总包、成套设备制造供应、营运管理、投资于一体，是中国环保产业骨干企业。

为什么县域城市会中德环保集团特别感兴趣呢？

因为在县域城市，垃圾围城现场十分普遍，但这个垃圾围城，没有太合适的处理办法。当下很多地方，都采取的是垃圾填埋，这种处理方式，一方面会占用大量的土地资源，另一方面，还会带来长远的污染影响。

而在垃圾发电领域，县域城市由于人口相对较少，垃圾质量相对较低，类似垃圾发电这种方式，过去一直处于亏损状态。

而中德环保集团的技术创新，小型焚烧炉技术，正好能够解决这个难题，县域垃圾发电，利用市场和技术，完全能够解决，而且帮助政府解决了长久以来的财政负担。

可以说，在绿色发展上升到五大发展战略高度的当下，需要的正是借助这样的来自市场和企业的技术创新，才能够真正解决绿色发展长久的动力支撑问题。

第二个是，模式创新。

今年6月份，笔者带领《老杨会客厅》团队，来到厦门，对话了一家很有意思的企业。这家企业的老板叫周华松，他谈到“新制造”的定义时，说了一句很牛气的话：

马云从来没有干过制造，他凭什么能够提出“新制造”？“新制造”该由我们这些从事产品研发、制造的人来提出。

让周华松牛气的原因是什么呢？就在于他创办的松霖集团，用新的商业模式，给我国“新制造”下了一个定义。

周华松认为，对于未来的“新制造”时代，所有的代理商等中间环节都是障碍，如果企业不和客户产生直接的关联，而形成以大数据为驱动的模式，不管你今天品牌有多大，未来都会沦为代工企业，消费者不会买账。

从这个理论出发，到目前为止，松霖的商业模式，是全球唯一的：又是产品品牌，又是自主研发，自己设计自己品牌自己制造，同时是自己的会员，又是自己的服务，完整的体系。

松霖的模式是“C 2 IDM”，是会员模式，这才是真正意义上将来大数据来分析我们消费者的行为，你喜欢什么不喜欢什么，包括我们应该做什么，都交给消费者。松霖模式是一种大数据下的消费者当家做主的民主模式。

笔者举松霖的例子，就是想说明，当下创新出现的一些新维度，这些维度可能是从模式上，直接改变整个行业生态，带来的影响力是巨大、深远的。

第三个是，制度创新。

今年5月份，总理考察河南自贸区开封片区。当时，开封片区在三证合一、五证合一基础上，按照国务院多证合一要求，整合为二十二证合一 ，以减证带动简政的作法，特别让总理高兴。

这就是笔者今天想说的另外一个创新维度，制度创新。

为什么总理很重视“二十二证合一”创新？

一方面，创优市场环境，是我国从十三五开始的长期发展逻辑。以“二十二证合一”为代表简政放权，其本质核心正是对创优市场环境这一理念的优秀实践。

另一方面，自贸区是构建开放型经济顶层设计的关键。以“二十二证合一”为代表制度创新，其本质是在完成国家想通过自贸区来探索实践的重要任务和使命。

再加上，“二十二证合一”确实有效激发了市场活力。

市场和企业高涨的热情，说明了制度创新，给整个开封自贸区经济带来的动力和重要性。

除了“二十二证”合一，开封自贸区还正在探索另外一项改革：企业投资项目承诺制。这个改革的革命性和颠覆性不亚于现在的“二十二证合一”。

企业投资承诺制就是，开封自贸区实行五项强制性措施，就是“多规合一”，以规划带立项、联合图审、整体评勘、统一验收，这样就保证了投资承诺制更高效的落地。

现在招商引资，主要的问题是企业项目落地的成本。现在很多地方招商引资说的很大，签的很多，最终落地的时候麻烦来了，为什么呢？最后落地的时候涉及到很多部门很多关卡，这是我们现在营商环境一个最大的问题，在开封片区这反而把这个问题解决了，而且这个问题能解决，笔者认为企业投资承诺制将是未来开封对外招商引资最大的亮点。

第四，是区域转型创新。

中国制造转型升级，可谓是当下我国产业领域里的最大共识之一。

去年，笔者考察了中国制造的典型代表区域：珠三角制造的佛山南海。

在制造业领域，有这么一句“口号”：中国制造看广东，广东制造看佛山。可以说，佛山制造，在珠三角制造，甚至是整个中国制造中，极具典型和样本意义。

在产业集群的转型升级中，南海可以说是创新出了一条区域产业转型升级的新模式。

包括坚守制造业核心，在新经济浪潮中，没有盲目转向，没有舍本逐末;包括在定位上，不仅仅是站位全国，而是放眼全球，主动迎合国际产业链的发展趋势，寻找佛山制造在国际产业合作中的位置和机会;包括创建了既有产业平台，又有孵化功能，还有金融支持，以及服务配套的融合发展新模式等等

除了南海，还有一个长三角制造的典型代表：江阴。

江阴的创新主要表现在管理、经营模式的同步升级上。

创新上，有两块很大突破和尝试，其一是构建了一整套科技创新的体系，包括完善以企业为主体、产学研相结合的技术创新体系，以及建立和完善高端人才的招引机制等等;其二是经营模式创新，比如抢抓资本市场发展的机遇，鼓励上市公司进行债务重组、股权收购等;或者说鼓励制造业往服务化方向转型等等。

笔者举着四个案例，就是想和大家交流一下，当下我国创新一些特别典型的成功经验，这些经验的维度，不仅仅是在技术、管理上，很多是在理念和思路上。而且，最重要的一点，也是笔者今天最想和大家交流的一点：

不管是创新、创业，笔者希望，都能和我国的产业转型升级的过程，更紧密的结合起来，为我国产业发展提供更多的支撑。

从这个角度出发， 笔者想提两点建议：

第一， 产业园区应成为大众创新平台。

目前中国很多地方对于大众创新的理解，仍然停留比较初级的阶段。很多孵化器、众创空间，和传统的产业园没有本质区别，仍然是以提供土地、厂房等要素资源为主，缺乏完善的模式和真正的创新性。想要真正做好众创空间，关键在于培育承载完整创业、产业生态圈的平台和载体。

笔者的建议是，产业园区应该作为众创空间的载体和平台。

产业园区做孵化器、科教城等众创空间，有着得天独厚的优势。第一，产业园区包含九通一平、厂房等硬件以及行政服务、培训、科教机构的引进等方面，能满足众创空间发展的基本需求，比起单打独斗，更能够为创业者提供低成本的创业平台;第二，众创空间培育出的企业，进一步发展时，基于上下游产业链条的需求，会在产业园区内部扩大产能、增加规模，而这也将反哺整个产业园区的升级发展。

第二， 应该尝试打造更多区域创新共同体。

区域产业的转型升级，根本要靠创新驱动，而优质的创新要素是提升创新驱动力的基础和支撑。一个地方的产业提质转型升级发展，离不开创新驱动。

很多时候，在一个区域内，高端人才和研发优势集中地，和产业集群所在地，并不在同一个地方，这种时候，就需要做好协同创新共同体。

在创新驱动方面，这种协同创新共同体将成为未来创新的重要一环。通过融合产业链各环节的创新资源和要素，逐渐形成优势互补、合作共赢的科技资源有效对接和落地转化的工作机制，而这种机制，对未来区域产业的发展和转型，至关重要。(作者为中国产业集聚研究专家、《老杨会客厅》创始人)