蔡当局怎能忍心看“长照2.0”拖垮两代人？

“长照2.0”是蔡当局着力甚深的政策之一，蔡英文更向青壮年喊话：“台当局帮你顾长辈”，请放心拼事业。台湾《联合报》今日发表社论文章指出，这话说得动听，俨然看见失能者背后照顾者的辛苦，以及台湾因照顾重担而失去的劳动力。但是，当家中长期看护长者的财务和人力重担逐渐压垮两代人，台当局的协助却显得太过微薄，和“台当局帮你顾长辈”的承诺恐不相称。蔡英文营销“长照2.0”说，台当局不会把照顾责任丢给家属，要完整建构“找得到、看得到、用得到、付得起”的长照体系。要实现这样的愿景，务请正视“两代同垮”的警讯，建构一个“零照顾离职”的社会安全网吧！

社论摘编如下：

“长照2.0”是蔡当局着力甚深的政策之一，蔡英文更向青壮年喊话：“台当局帮你顾长辈”，请放心拼事业。这话说得动听，俨然看见失能者背后照顾者的辛苦，以及台湾因照顾重担而失去的劳动力。但是，当家中长期看护长者的财务和人力重担逐渐压垮两代人，台当局的协助却显得太过微薄，和“台当局帮你顾长辈”的承诺恐不相称。

高龄社会的照顾难题是各国和地区共同面对的挑战，对台湾却更形艰难，因为台湾老了、也变得更穷了。中壮年在低薪、长工时的漩涡中挣扎，难有余力顾老；老人家原可安度晚年的年金老本也在政策砍削下变得拮据，于是深怕自己病衰却长寿，变成了儿女的负担。在吃不到的长照和颓敝的经济走势下，这一代子女倾力送走父母后，还有多少余力照顾自己的老来？

台当局“劳动部”推估，在1153万名上班族中，231万人身负家中长照责任。亦即，20%的上班族是“隐形照顾者”，台湾一年至少发生十多起“照顾杀人”的悲剧，证明台当局长照政策让民众在人生角色中煎熬失措，“一人倒下、两代同垮”时有所闻。

由账面看，蔡当局今年编列的长照经费加总达300多亿（新台币，下同），是16年来之最，比起马当局最后一年仅编列预算55亿元多出许多。但这些钱能解决多少民众之苦？

依调查，台当局“卫福部”力推的“ABC服务模式”等创新整合服务项目，经费编列65亿余元，占长照预算的大宗。但首先面临的考验，是试办区域有限，受益对象比率偏低，民间单位的核销旷日废时。持平而言，台当局“卫福部”强打的创新服务，着重预防失智、推迟失能、增加服务单位间的整合等，这些固然重要，也该投入；但台当局施政必须急民众之急，才能让民众有感。

举例而言，“长照1.0”最受诟病之处，就是“不好用”，“不好用”的政策迫使民众只能在市场上寻求替代商品：外劳或机构，或选择辞职自己照顾。但这三条路都不在台当局的长照选项之中，也就是说，长照责任至此又推回给家庭与个人。号称最大改版的“长照2.0”仍然“继承”了这些主要缺失，未见解决。

历年的照顾杀人事件，都发生在重度失能者的家庭，照顾的沉重压力竟迫使照顾者选择“杀人”作为了结。更可悲的是，今年已接二连三发生“照顾者先亡”事件。还有中年女儿照顾老母，最后倒在家中，而患癌盲母伴女儿尸体三天。若把民众放在心上，台当局能对这些政策盲点装作不见吗？

蔡英文营销“长照2.0”说，台当局不会把照顾责任丢给家属，要完整建构“找得到、看得到、用得到、付得起”的长照体系。要实现这样的愿景，务请正视“两代同垮”的警讯，建构一个“零照顾离职”的社会安全网吧！