中青报：谁把落马贪官扶成了国企高管

近日，一则题为“安徽阜南县委原书记殷光立出狱11年后又被逮捕”的新闻热传网络。安徽省农业服务股份有限公司现任副总经理殷光立，因涉嫌受贿、私分国有资产等犯罪行为，在今年7月被批准逮捕，令人大跌眼镜的是，他早在2001年就曾经因为贪腐问题落马入狱，如今已经是第二次因贪腐被捕。

对此，真正应该追问的是，落马贪官殷光立究竟是如何走上国企领导岗位的？

刑满释放人员当然也需要吃饭，有工作的权利。但是，事关公共利益的行业或岗位，通常都有一定准入门槛，对于有刑事犯罪记录者是限制进入的，比如公务员不得由刑满释放人员充当，受过有期徒刑以上刑罚者不能取得教师资格等。国企资产是全民所有的，国企领导岗位事关公共利益，是不言而喻的事，这样的职位如何被殷光立取得，确实值得追究。

“公司法”规定：有因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序，被判处刑罚，执行期满未逾五年，或者因犯罪被剥夺政治权利，执行期满未逾五年的人，不得担任公司的董事、监事、高级管理人员。在殷光立正式服刑期满（假释考验期满）并逾5年之前，他没有资格担任国企领导职务。

可是，殷光立自2006年假释出来后，即进入安徽省农垦集团有限公司下属企业系统，先后担任过安徽龙亢房地产开发有限公司监事、安徽省龙亢农场常务副场长、安徽农服副总经理等职务，在国企领导岗位上辗转腾挪，并最终因涉嫌受贿、私分国有资产等罪被当地司法机关再度拿下。检索公开报道可知，他至迟于2010年5月，就已任职安徽龙亢房地产开发有限公司监理会主席。而这明显违反了“公司法”的规定。

殷光立因涉嫌受贿、私分国有资产等罪“二进宫”自是一宗案；同样需要严查深挖的是：究竟是谁违反法规制度，让这位犯罪分子摇身一变，重新走上国企领导岗位？此中是否涉及权钱交易或“期权式腐败”？涉事国企组织部门或人力资源部门的考察考核机制，为何成了“睁眼瞎”？这些问题，都需要当地纪检监察机构一一彻查。尤其令人匪夷所思的是，早在2014年，就有当地网民发帖，直斥“安徽省怀远县龙亢农场，场长殷光立，劳改犯刚出狱就到我们农场来祸害老百姓”。举报信息早就出现，可他居然在国企领导的位置上安坐到今年，为什么？这一点同样需要查清。

我们并不缺少制裁腐败的法规制度，缺的是对法规制度的严格执行。只有扎紧制度的篱笆，对突破法纪制度藩篱者追查到底，严惩不贷，才能亡羊补牢，避免落马贪官祸害国企这样的荒唐剧目再次上演。