社评：美想通过调查制造筹码逼中国埋单

美国总统特朗普星期一授权贸易代表莱特西泽调查中国是否涉嫌迫使外国企业以转让技术换取中国市场，以及是否涉嫌窃取了美国知识产权。他称这是“一个很大的举动”，并说“这只是开始”。

在贸易上向中国发难，被认为是特朗普迟早要做的事。特朗普的执政理念就是“抓经济”，而且他固执地相信，美国的最大问题是被中国等外部经济体“偷了”。他在竞选时制造了自己能轻易解决这个问题的印象，现在需要给选民们一个交代。

美国经济是高度市场化的，全球化时代的国际产业分工和布局也是市场决定的。美国总统又不是神笔马良，哪有随意调动全球产业格局的能力？相信入主白宫半年多的特朗普已经了解了美国行政当局的局限，但他只能往前走。白宫的真实底线应当是，通过这轮过招，华盛顿能从北京捞多少就捞多少。

特朗普上台后没有立即宣布中国为汇率操纵国，也没有立即宣布对中国产品征收惩罚性关税，14日宣布的对华知识产权调查大致要持续一年的样子，特朗普总体看在软化对华政策。但他保持了美对中国的压力，以便在他期待的对华各种“讨价还价”中处于有利地位。

美国在1991年、1994年和1996年曾3次对华启动“超级301”调查，最终两国都达成了协议，没有发生贸易战。当时中国还没有加入世贸组织，现在美国如果用“301条款”制裁中国，其非法和违规性更加明显，中国与它过招在道义和手段上都将更主动。

现在很难预计美方的调查会走多远，得出什么结果，但是这些调查应该不是做做样子。美方一定会搞出一堆筹码，要求中国埋单。中方需要采取细致的针锋相对措施，做到对美见招拆招，争取最大限度的胜利。

北京应考虑开展对美国企业的反垄断及反倾销调查等，搜集美方不正当竞争的各种证据。另外中方应当有在几个美方最在意的出口领域，如农产品、汽车等开展报复的预案，必要时把它们作为武器亮一亮，让美国贸易代表提前知道华盛顿一旦发难将产生什么后果。

保持贸易优势是要在WTO框架内不断进取的，现在还动用“301条款”，是美国方面图省事、耍赖，用国家综合力量以势压人，搞强买强卖的表现。实际上，“301条款”越经常使用，越意味着美国在保护落后产能，国家的真实竞争力将因此流失，养的尽是些“吃霸王餐”的没出息的企业。美国的竞争力不会因此而提升。

美国的这次调查将涉及中国的贸易管理体制，但中美两国的管理方式在世贸中无优劣之分，华盛顿身为运动员跑着跑着拿出哨子吹，要求旁边跑着的中国听它指挥，这很荒唐。

中美贸易当前的面貌是几十年一层一层积淀而成的，对它全面动刀无异于一场革命。美国的体制决定了它无力应对这样的革命，特朗普政府的初衷应当是修正主义。贸易是中国的强项，中国的市场规模不断扩大，我们的基础很好，再认真做好应对坏情况的准备，这将是一场我方胸有成竹的博弈。