如何理解蔡英文当局“释放善意”

蔡英文抛出“两岸互动新模式”（资料图）

近段时间以来，被“缺电”问题弄得焦头烂额的蔡英文当局似乎有意在两岸政策上搞点动静。继陆委会用宣传片向大陆喊话“两岸和为贵”之后，蔡英文再次抛出“探索建立两岸互动新模式”的话题，似乎有意为已陷入僵局的两岸关系“解套”。

与此同时，岛内相关舆论相当配合，将蔡英文担任会长的“中华文化总会”举办首次活动以妈祖为主题、台当局今年推动参与联合国依旧低调不请“友邦”提案、台教育部门抛出延揽包括大陆学者在内境外顶尖学者的“玉山计划”等相关新闻，往蔡英文当局两岸政策“释放善意”上进行解读。

客观来看，蔡英文当局的这些言行动作似乎都是“识时务”之举，它没有使两岸关系继续恶化，没有加剧两岸关系紧张动荡局面。但是这些看似“柔软”、“颇具善意”的言行，由于仍旧没有回答“两岸关系根本性质”这道“必答题”，势必无法使两岸关系峰回路转，所以看不出诚意，至少称不上真正善意。

改善两岸关系的根本出路在于清楚回答两岸关系是否“同属一个中国”这个问题。只有明确界定了两岸关系根本性质是“国内”、“非国与国”关系，才有可能使两岸关系行稳致远。

陈水扁过去8年的两岸关系发展历史证明，台湾想走不承认“一个中国”、搞“两个中国”、“一边一国”的冲撞式“法理台独”根本走不通。而蔡英文执政一年多来的两岸关系发展实践则将日益证明，走回避“两岸一中”、偷偷摸摸搞“柔性台独”、“渐进台独”的道路同样走不通。

一年多来，蔡英文当局虽然先后端出所谓“维持现状”、“中华民国宪政体制”、“两岸人民关系条例”、“九二会谈”、“三新”等两岸政策新论述，但是始终没有回答两岸关系的根本性质问题，始终没有承认“两岸是否同属一中”这个核心问题，所以两岸关系始终无法回到正确的轨道，始终无法摆脱僵持对抗的局面。

在此情况下，台湾民众的利益受到严重影响。用台湾媒体的话说是“百业受害”。根据台湾方面统计，今年1至5月，大陆民众赴台观光约77.7万人次，比去年同期减少48.4%；对台投资总金额也较去年同期减少近千万美元。与数字下滑相比更严重的是众多台湾民众原本可以享受到的两岸和平发展红利已逐渐远去。不仅所能享受到的两岸经济红利不比从前，而且最在意的“尊严”在“台圣断交”、“台巴断交”、“台驻尼日利亚机构遭驱逐”等政治现实面前也被踩得面目全非。

感受到台湾民众要求改善两岸关系强大压力之后，蔡英文近来似乎露出了缓和两岸关系的迹象，所以也就有了上文所提及的所谓“释放善意”举动。*但如果真的愿意向大陆释放善意，愿意改善两岸关系，其实不用遮遮掩掩，也不用搞那些“虚头巴脑”的东西，清楚回答两岸关系根本性质这个问题就可以了。*至于怎么回答，两岸各界其实已经指出了多条道路，就看蔡英文和她的团队愿不愿意走。

*第一条路：承认“九二共识”。*既然过去国民党执政时期，能够用“九二共识”架起两岸沟通的桥梁、开创两岸关系发展新的局面，最简单的办法当然是用现成的“九二共识”就行了，用不着另起炉灶搞什么新的共识，找什么新的模式。

*第二条路：讲出“两岸非国与国关系”。*这条道路民进党内一些务实派也已经认识到了，也有不少蓝营人士积极游说蔡英文把这八个字讲出来。因为蔡英文既然把所谓的“中华民国宪政体制”以及包含“一国两区”概念的“两岸人民关系条例”都讲出来了，只需要最后的临门一脚，把“非国与国关系”这几个字讲出来就可以了。有了这几个字，两岸关系的根本性质问题也就得到了回答，也就能够消除大陆的疑虑，达成民共新共识。

*第三条路：冻结“台独党纲”。*这条路是民进党内一些人指出的道路。在民进党上届“全代会”前党内的务实派曾提出过此类提案，但最终没有获得蔡英文认可，遭到搁置。今年9月，民进党新的“全代会”即将召开，蔡英文如果有魄力，采纳党内这个提案，以适当的方式冻结“台独党纲”，或许能够为民共关系打开一扇新的大门。

总之，蔡英文当局若想切实改善两岸关系，其实路有很多条，但无论走那一条都必须在“两岸一中”这个攸关两岸关系根本性质的问题上做出明确回答。如果只是“继续玩文字游戏”、搞“说一套做一套”、“口惠而实不至”的把戏，骗不了台湾老百姓，更加不可能骗到大陆方面。

（陈桂清，中国社科院台研所副研究员，海外网专栏作者）