美日澳欲插手南海问题，菲律宾怒了

东盟国家外长会及系列会议闭幕后，菲律宾外交部长卡耶塔诺召开新闻发布会，介绍此次会议成果。（图源：搜狐网）

“南海的和平稳定最为重要”，东亚合作系列外长会及东盟成立50周年纪念活动结束后，被问到美、日、澳三国主张基于南海仲裁案结果解决南海争端时，菲律宾外长卡耶塔诺这样对媒体表示。此外，卡耶塔诺警告南海域外国家，菲律宾是独立主权国家，不需要其他国家告诉菲律宾做什么，“中国不是菲律宾的敌人”。

对于美日澳三国在“南海行为准则”框架达成、南海趋势日渐向好的背景下，就南海问题发表声明一事，中国社科院亚太与全球战略院东南亚研究中心主任许利平表示，南海回归平静恰恰是美日等域外国家所不愿看到的。这些域外国家近年来一再搅局南海，企图浑水摸鱼，现在可以说是“心里不是滋味”。近日，*美、日、澳三国外长专门挑东亚峰会外长会期间发表联合声明，重提菲律宾南海仲裁案，是想扩大中菲在这一问题上的分歧，“可以说是包藏祸心”。*许利平指出，在处理南海问题上，中国始终坚持“双轨思路”，即有关具体争议由直接当事国在尊重历史事实和国际法基础上，通过谈判协商和平解决；南海和平稳定由中国和东盟国家共同加以维护。2017年南海形势跟过去已不一样，经过中国和东盟国家共同努力，南海局势已趋于稳定，这是中国与东盟国家共同努力换来的，且实现南海地区的和平与稳定是各方共同利益所在，岂容域外国家搬弄是非？

对于菲外长对于南海域外国家的强硬表态，许利平分析称，杜特尔特就任菲律宾总统以来，更多地结合菲律宾自身国家利益，奉行平衡、务实、独立自主的外交政策。前任阿基诺政府从对美国“一边倒”的外交政策中并没有捞到什么好处，相反“搬起石头砸了自己的脚”。吸取前任教训，本届菲律宾政府在大国交往中更加讲究平衡，不仅维护了菲律宾自身利益，也促进了周边地区的和平稳定。这也体现了现任领导人的外交智慧。

不过，据新加坡《联合早报》报道，菲律宾总统杜特尔特随后在接待来访的美国国务卿蒂勒森时，一改不友好态度，并自称是美国“谦卑的朋友”，还表示“我们是朋友，也是盟友”。这与菲外长“怒怼”美国为首的南海域外国家的态度形成了鲜明对比。此中有何玄机？许利平认为，*这很大程度上是一种“外交语言”，是一个礼貌的回应。*杜特尔特在本国国内反毒的整治中，虽然美国国会进行了一定的干涉，但是美国总统特朗普却对他发起的“反毒战争”表示支持。杜特尔特曾引述特朗普的话说：“我知道你担心美国指责你。放心去做吧。”许利平补充说，11月特朗普将参加在菲律宾举办的美国—东盟峰会和东亚峰会，作为东道主国家的总统，杜特尔特此时在语言上示好美国就不足为奇了。这并不意味着菲律宾外交政策大方向的改变。（中国南海网 栾雨石）

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