台胞证将取代“护照”成岛内民众有效证件？网友：超越形式的统一

【环球时报驻台北特约记者 萧师言 尹彦 环球时报记者 毕方圆】“软硬兼施，大陆要当台胞后盾”，台湾《旺报》8日报道称，蔡英文上台一年多来，始终不接受“九二共识”，对大陆而言，既然台当局不接受一中，那就只能在国际场合用更大的力度去宣扬并彻底落实一中原则。报道援引相关人士的话透露，大陆在研拟全面封杀“中华民国护照”在联合国相关组织的使用，台胞证将取代“护照”，成为台湾民众参与国际活动的有效证件;此外，大陆也要求驻外使馆加强对台胞的急难救助，只要持台胞证，在海外同样可享受大陆使馆的急难救助。

据台湾《旺报》8日报道，此前曾有台湾学生到联合国人权理事会旁听，但在换证入场时，对方指“中华民国护照”非有效文件，台胞证才是“有效身份证明文件”。据了解，大陆开始陆续试点，在国际上压缩“中华民国护照”使用空间。报道援引消息人士的话称，本来台湾人凭“护照”即可换证参访或旁听的联合国有关组织，未来，在联合国有关组织中，只要大陆能发挥影响力的，会要求台湾人的有效证件必须由台胞证取代;一些台湾学者若参加联合国有关学术会议，在报到注册时，台胞证同样将取代“护照”成有效证件。

报道称，大陆借由封杀“中华民国护照”、强化台胞证功能，在国际上凸显一中原则，并最终让台湾的“护照”只剩旅游功能。除此之外，大陆也要求各驻外使馆，对台胞与台湾旅客宣扬急难救助功能，未来台湾人出境若带着台胞证，就可多一层保障，若遇到紧急危难，到大陆各外馆，能以台胞证享有与大陆民众同等待遇的各类救助与便利。比如，今年有一名台商在墨西哥被杀害，其家属寻求大陆驻墨大使馆协助，事后家属接受大陆官媒采访时说，“让所有旅居在外国的台湾人知道，发生事情的时候，中国大使馆能提供最有效的协助”，即为一典型案例。

2015年，大陆全面启用台湾居民来往大陆通行证(简称卡式台胞证)，取代了原有的纸本台胞证。卡式台胞证内嵌安全智能芯片，持证人号码为8位数字，背面留有台湾身份证号与姓名。国台办主任张志军今年6月在出席海峡论坛时表示，正想方设法解决现有台胞卡功能受限，以及如何改善台湾民众登陆就业等问题。有岛内媒体援引消息人士的话报道称，大陆预定年底前推出“二代台胞卡”，台胞证号码将达18位数，与大陆身份证统一。

《旺报》援引大陆国务院参事时殷弘的话称，他虽不了解封杀“护照”的细节，但可看出在蔡英文当局坚决不接受“九二共识”的情况下，大陆对台当局进行全方位的挤压，情况也会持续加剧，“加剧速度不是很急，像温水煮青蛙，现在大概50-60℃，将来可能慢慢加到70℃”。中国人民大学学者李庆四认为，对台湾民众来说，这并无损失，只要能接受使用台胞证，就通行无阻。

岛内媒体人孙蓝8日对《环球时报》记者表示，依照两岸交流的规定，台湾居民到大陆要持台胞证才能进入。自蒋经国开放两岸探亲30年来，前往大陆的台湾民众在全台湾总人口中的比例是很高的，至少有一半以上，现在有了卡式台胞证，比以前更方便了，很多人已经习惯了持台胞证随时买机票去大陆。孙蓝认为，如果台湾同胞在海外出现任何需要协助的状况，都可以凭台胞证找大陆使馆寻求帮忙，这对所有在海外旅游、经商、生活的台湾同胞来说，可以说是一大福音。有岛内网友称，这是一种超越形式的统一。

至于联合国有关组织用台胞证来取代原有“护照”认证，北京大学国际关系学院台籍博士生王裕庆对《环球时报》表示，让台湾居民在国际场合使用台胞证，是国际社会回归一个中国原则的正常表现，也是国际社会对台湾问题的新常态。“中国会随便接受美国一个州自己发的护照，不经过美国政府同意就让他进来吗？不可能的。”

对于台胞证的功能强化，王裕庆8日接受《环球时报》记者采访时表示，虽然《战狼2》在台湾并没有上映，但其实很多台湾人都在热烈讨论，台湾人在非洲是否也能享受到跟大陆民众相同的待遇。王裕庆认为，如果大陆愿意依据台胞证帮助更多台湾人，这项政策将是“德政”，对台湾民众非常有帮助。“据我了解，许多在海外生活的台湾人，身上都准备有台胞证。因为有时遇到一些紧急情况、台当局无法提供帮助的时候，他们可以持台胞证向大陆使领馆求助。” 王裕庆建议，大陆应该在各驻地领事馆设立一个台胞证申领窗口，方便更多台胞在海外直接申领台胞证。

王裕庆对《环球时报》表示，以前发生过台湾渔民遭索马里海盗劫持，后来被大陆方面成功营救的事。当台湾人被索马里海盗抓的时候，台当局在哪里？老百姓心里都有一杆秤，大陆做了实事，大家都清楚。认同有很多层面，不仅有文化层面，还有一个指标就是看政府是否有能力保护本国同胞，谁保护子民的能力越强，谁就更能赢得认同。这可以说是一种用脚投票的行为。台当局不应该生气，也不应该吃醋，而是要反省，想想自己是否有能力去做这些事。王裕庆还表示，台胞证的功能越来越强，对未来两岸融合也很有益。持有台胞证的人越多，就代表认同中国的台湾民众越多，因为台胞证本来就是发给居住在台湾的中国公民的。

《旺报》8日评论称，在两岸没有政治互信基础下，民进党当局所称的“中华民国”，在大陆看来只是“借壳上市”的“华独”或“独台”，如此干脆将“壳”也拆掉，把带有政治涵义的“中华民国”符号彻底消灭，在国际上站稳一中的立场。大陆也加强倡导其外馆对台胞的紧急照顾功能，试想，若在他乡遭遇紧急危难，谁还会顾及意识形态、国族认同？加上大陆外馆对台湾人来说没有语言沟通障碍，台湾民众出门在外，若能有个强有力的后盾，会更安心，若遇紧急状况，只要谁能帮上忙，当然都竭诚欢迎。当“护照”越来越难用，台胞证越来越好用，一中原则终将成为每个台湾人躲不掉的课题。