小区停车费不能全靠市场调节

《广州市停车场建设和管理规定》网上立法听证会，引起社会广泛关注。其中小区停车场是否应该恢复政府指导价成为热议的内容。广东省消委会调查发现，约九成受访者反映实施市场定价后所在小区停车费大幅上涨，受访者最赞成停车费“实行政府指导价并设定上限”。

小区停车收费之所以取消政府指导价，是因为国家发改委于2014年底发布的《关于放开部分服务价格意见的通知》中明确“住宅小区停车服务”不再实行政府定价，改为市场定价。初衷是“使市场在资源配置中起决定性作用，促进相关服务行业发展”，吸引更多社会资本来建设、经营停车场，既可以缓解“停车难”问题，又可通过市场竞争促使价格回归合理水平。

可是，事实上效果并不好，不仅停车难问题依然存在，价格也越来越高。广东省消委会的调查显示，九成受访者认为市场定价后小区停车费大涨。

为什么“市场的手”没能起到合理配置资源的作用？究其原因，还在于小区停车场并非是完全意义上的市场。在停车这个问题上，市民们基本上不可能货比三家，随意选择，而是买了哪个小区的房子，就决定了在哪里停车。从这个角度上看，小区停车场经营是带有天然垄断性质的。哪怕价格高，小区业主也只能停在这里。而随着私家车保有量的增大，小区车位一位难求，价格自然是水涨船高，小区因停车而引发的纠纷也不时见诸报端。

因此，小区停车收费完全靠市场调节不靠谱，根据不同的地段实施政府指导价并设定上限，才能更好地保障小区居民正当的停车权利。（谭敏）