潘峙钢：人道主义视角的“一带一路”

人道主义是源于欧洲文艺复兴时期的一种思想体系，它在今天的涵义更为广泛，提倡关怀人、爱护人、尊重人，是一种以人为中心的世界观。这与中国传统文化里的“以人为本”十分贴近。对人道主义的理解，不仅基于道德层面，它还是一种天下大道，利人才能利己，因此，人道主义是构建人类命运共同体的思想基础和精神动力。

今天的中国正在向全世界发出“一带一路”的倡议，为什么这么做呢？我们经过几十年励精图治已发展成为全球第二大经济体，作为一个发展中的大国、一个负责任的大国，在自身业已发展起来的情形下，协同邻国一起发展，让“一带一路”沿线国家，乃至世界其他国家一起发展，这就是天下大道。

那么，我们应该如何践行国际人道主义，我认为需要两手抓，一是紧急的事情要特办，对待国际上发生的一些突发事件、自然灾害，要及时伸出援助之手，解人燃眉之急;二是要有大格局，以长远眼光从根本上解决人类发展的问题，最终实现全人类共同发展。

在第一个方面，中国作为一个有担当的大国，一直以来积极参与世界人道主义救援。比如，2016年9月，在联合国难民峰会上，李克强总理发表讲话，愿提供1亿美元人道主义援助;2017年3月，中国向肯尼亚承诺提供2万吨紧急人道主义粮食援助。中国在国际人道主义救援事业上做的类似事情不胜枚举。

在第二个方面，中国提出 “一带一路”倡议，是谋求从根本上解决全球发展不平衡、不平等的格局，并以实际行动谋求与世界各国的共同发展。贫困是“无声的危机”，不仅严重阻碍一个国家的社会经济发展，也是当前地区冲突、恐怖主义蔓延和环境恶化等问题的重要根源之一。

人类发展的最大问题是发展失衡。过去的发展模式造成巨大的贫富悬殊，只有从根本上解决这些不平衡，逐步实现均衡化发展，人类社会才能够和平、和谐、健康地发展下去。在“一带一路”倡议下，沿线国家经济社会的高速发展将会带来大量就业机会。贫困人口的受教育水平一般较低，急需发展劳动密集型产业以带动他们的就业。当大量贫困人口投入到社会发展之中，这有助于减少贫困，减少冲突，形成社会的健康和谐发展。

“一带一路”提倡“共商、共建、共享”，是人类社会发展至今摒弃意识形态，包容各种信仰、风俗习惯、经济制度，最广泛的一次国际间协同合作。“一带一路”倡议，完全可以称得上是践行国际人道主义的全新理念和有效载体。(作者是国家发改委国际合作中心执行总监)