光明日报：取消国内长途漫游费只是小目标

据媒体报道，日前，中国电信、中国移动、中国联通三大基础电信运营商在同一天宣布，将于今年9月1日起取消国内长途费和漫游费，提前一个月完成国务院制定的目标。虽然取消国内长途费和漫游费是“千呼万唤始出来”，但当确定性的截止时间公布时，民众还是倍感欢欣鼓舞。不过，从身处信息化时代的百姓视角来看，这应该只是个小目标。

为何这么说？今年的《政府工作报告》提出：“今年网络提速降费要迈出更大步伐，年内全部取消手机国内长途和漫游费，大幅降低中小企业互联网专线接入资费，降低国际长途电话费，推动‘互联网+’深入发展、促进数字经济加快成长，让企业广泛受益、群众普遍受惠。”这一目标举措，正是响应了百姓对于信息时代提速降费的呼声。

当前，我国手机用户已经超过13.2亿，智能手机的普及率也越来越高。在传统的2G时代，运营商以语音通信、短信为主要收入来源，彼时话费、长途费、漫游费是运营商的收入支柱，用户通信费用支出的大头也是这些项目。而当3G、4G网络普及后，电信业已经进入一个“流量为王”的新时代。

以中国移动为例，数据显示，2016年上半年中国移动流量收入贡献实现标志性跨越，首次超过语音、短信等传统通信业务，成为中国移动的第一大收入来源，达到1950亿元，同比增长26.7%，流量收入占通信服务收入比重提升至43.3%。与之相反，中国移动上半年语音收入为1200亿元，同比下滑14.2%。

这组数据符合我们日常生活中的切身体会，建立在移动互联网基础上的线上娱乐、资讯、学习、工作越来越占用我们的时间，传统的语音通话、短信等服务也受到微信等社交软件的巨大冲击。事实上，在当前很多用户的套餐中，长途、短信等的额度常常用不完，而流量则经常不够用。可以预判的是，未来运营商将从电信公司转型成为提供信息高速公路的流量供应商，只有积极适应这种转型的运营商，才能够拓展更广阔的收入来源和发展空间。

而对经济社会大局和普通百姓来说，促进网络提速降费，降低中小企业互联网专线接入资费，更是具有巨大正向外部效应的重要举措。在“互联网+”时代，网络流量成为一种重要的生产资料，对企业来说，大幅降低中小企业互联网接入费用，就能减轻中小企业的负担，加快拉长整个互联网产业链，有效带动互联网相关产业的发展。对老百姓来说，就能更好地满足生产、生活需要，大大提升在信息时代的获得感。

诚然，取消长期存在的国内长途费和漫游费，是电信企业改革释放的红利，达成这一小目标殊为不易，值得点赞。但为了进一步提升老百姓的获得感，抓住互联网时代的难得机遇，我们应该期待实现更大的目标。

（作者：钟超）