钱江晚报：杭州车牌竞拍创新高，也该降温了

杭州车牌竞拍价格“终于”站上了5万元高位。据本报昨日报道，7月份杭州小客车车牌竞价的平均成交价为51762元，创下历史新高。从去年9月开始，个人最低成交价已经呈现11连涨。

从7月份数据来看，包括竞价和摇号在内，通过资格审核的浙A车牌有效个人申请数高达660069个，其中本月摇号增量指标为5592个，算下来，中签率仅为0.74%，相当于135个人抢一块车牌。长此以往，压力会向竞拍方式转移。而以目前的竞拍价，可能已经超出许多人的心理价位。

照理说，摇号注重的是公平性，只要摇号规则公正合理，摇号过程公开透明，大家等着就是了；而竞拍则具有市场特征，以竞拍人的心理价位为准，价高者得。那么，哪怕是有人愿意出10万块钱买一块铁皮，似乎也没什么好说的。问题就在于，竞拍虽然是一种市场化的手段，政府部门却不能不注重其客观效果。

毕竟，作为公共服务的提供者，政府部门肯定不能只讲效益或效率最大化原则。否则的话，假如有人有钱任性，甩手20万元买一块车牌，车牌竞拍岂不是沦为“有钱人的游戏”？这也是为什么，实行车牌竞拍的上海会设立“警示价”制度，一旦出价超过警示价，系统将不予接受。这个办法固然也有弊端，却反映了车牌竞价不能完全实行市场化操作的政府态度。试想，如果杭州的车牌竞价飙涨至10万元，甚至超过上海等特大城市的价格，有关部门又该如何向公众解释？

政府部门不是盈利主体，当然不会拿车牌搞创收。那么，要遏制车牌竞拍价格上涨过快，在基本竞价规则不变的前提下，有关部门应当针对实际情况，实行动态平衡管理的办法。比如采取“去掉最高分”的办法，对出价偏离上个月竞拍价一定比例者不予认定；又或者，根据每月参与竞拍人数的不同，按相对固定比例配置增量指标。这样做或许不能扭转车牌竞拍长期看涨的形势，却可以遏制竞拍价格过快飙涨。

上海自1994年开始实施车牌拍卖，到2004年开始出现竞拍均价超过4万元的情况，此后有降有升，直到2007年才突破5万元大关，又过了10年，竞拍均价触及9万元大关。而杭州实施车牌摇号加竞拍措施仅三年多时间，个人最低成交价和平均成交价就已双双突破5万元，来到了一个敏感的临界点。这时候，是该采取措施，给车牌竞拍降一降温了。