为人工智能铺就发展快轨（评论员观察）

多措并举、趋利避害，推动形成错落有致、各显其能、回报合理的科研与产业布局，才能共同做大人工智能的市场蛋糕

科技创新有自身的规律，而顺应规律的助推，对于产业发展的作用不容忽视。近日，国务院印发《新一代人工智能发展规划》，提出面向2030年我国新一代人工智能发展的指导思想、战略目标、重点任务和保障措施，部署构筑我国人工智能发展的先发优势。这一规划的出台，为推动人工智能产业发展、争夺科创前沿高地吹响了冲锋号。

长期以来，人们熟悉了人工智能在影视作品中的科幻场景，也更加重视其在日常生活中的真实应用。从智能手机的普及到自动驾驶的研发，从“深蓝”的问世到“AlphaGo”的惊艳……现实中，人工智能正在快速拓展自己的影响力边界。有研究机构宣称，人工智能正在促进社会发生转变，这种转变比工业革命“发生的速度快10倍，规模大300倍，影响几乎大3000倍”。

当产业插上人工智能的羽翼，我们将见证颠覆性的变化。人脸识别、虚拟现实、智能终端、物联网等新领域新行业的涌现，开辟了面向未来的新蓝海；智能制造、智能商务、智能农业等多点开花，让传统产业得以涅槃重生。正因如此，此次规划对人工智能核心产业的规模预测很有信心，预计三年内将超过1500亿元，到2030年超过1万亿元。这样的数字，源自对人工智能领域发展的战略预判，也体现出对产业变革的未雨绸缪。

事实是信心最有力的支撑。有外媒指出，数据是人工智能最重要的原料，据测算，全世界训练有素的人工智能科学家有超过2/5位于中国，近14亿人口产生的数据首屈一指。可以说，目前我国在人工智能领域居于全球第一梯队，有望实现从跟跑到领跑的弯道超车。然而，发展短板也不容忽视：基础理论、核心算法、关键设备、高端芯片等有求于人，人才储备和人才质量尚存差距，科研机构和产业生态也并未成熟。要想抵达“一览众山小”的境界，就必须正视这些不足。

观察人工智能领域的全球图景，不少国家都在摩拳擦掌。美国成立研究部门，专门制定与人工智能相关的发展战略；日本出台推进战略，为人工智能谋划蓝图；新加坡推出国家计划，普及人工智能应用……随着竞争日趋白热化，抢占人工智能发展制高点迫在眉睫。此外，科技创新具有不确定性，人工智能也不例外。就此而言，还需认真遵循规划要求，在就业挑战、社会伦理等方面有意识、有预案地防范未知风险，深刻把握人工智能技术属性和社会属性高度融合的趋势，实现发展与规制相协调。

一分部署，九分落实。规划出台不易，落细落小落实尤难。比如，前瞻性举措并不等于计划性指令，怎样抓牢重大的科研政策方向，创造更多技术成果和产业应用？比如，激起研发浪潮并不会自动形成“市场海啸”，如何做好配套支持体系，避免资本泡沫？多措并举、趋利避害，推动形成错落有致、各显其能、回报合理的科研与产业布局，才能共同做大人工智能的市场蛋糕，为经济社会发展持续激发正能量。

历史上，当第一台蒸汽机车问世时，有人驾着马车与火车赛跑，讥笑火车没有马车快。如今，人类早已跨越机械化、电气化、自动化的山峦，正行进于智能化的快车道。为人工智能发展铺就一条坚实的轨道，我们一定能拥抱属于自己的时代机遇。

《 人民日报 》（ 2017年07月25日 05 版）