台湾在“五缺六失”中挣扎 两岸政策是解套关键

台湾工业总会在日前发表“2017年政策白皮书”，提到了台湾投资环境有着“五缺”和“六失”的问题。台湾《中国时报》今日发表台湾文化大学教授庞建国的评论文章指出，当台湾困在“五缺六失”当中挣扎之际，大陆的供给侧结构性改革却逐步见到了成效。海峡两岸，一边是“五缺六失”向下沉沦，另外一边是“三去一降一补”向上提升，消长之间，台湾该往何处去？

评论摘编如下：

台湾工业总会在日前发表“2017年政策白皮书”，提到了台湾投资环境有着“五缺”和“六失”的问题，即缺水、缺电、缺工、缺地、缺人才，以及台当局失能、社会失序、台湾“立法院”失灵、经济失调、世代失落和台湾失去了总目标，听起来可是一幅末日景象。更糟糕的是，白皮书认为，问题还在恶化，明天不会更好。

其实，台湾企业界提出类似警告已有一段时日。前年10月，“工总”理事长许胜雄就曾重话批评，说台湾不仅“五缺”，甚至于还加“缺德”，成为“六缺”。当时，这样的说法或许还显得有些危言耸听，如今则让人觉得心有戚戚。

“工总”今年的政策白皮书分为产业发展、能源政策、环境及安全卫生政策、公平交易暨消费者关系、赋税暨金融政策、劳资关系暨人力资源、国际经贸、两岸政策、知识产权、和青年政策等10个单元，针对119个议题，提出了272项建议。

媒体比较关注的是最近热门的“一例一休”、“前瞻基础建设”和废核造成供电压力等话题。然而，如果把视野放大，恐怕台湾的经贸作为，尤其是两岸政策，才是台湾投资环境好转或恶化的关键因素。

随着互联网运用和平台经济兴起，市场规模对产业发展的重要性益发显著。中国大陆在这一波新经济的浪潮中，立基于市场规模的先天优势，加上丰沛人才的投入，躬逢其时，另道超车，一举跃到了领头羊的位置，并且展现出后续领航的气势。稍微有点国际视野的人，都不会忽视这股动能的强大。

台湾先天上市场规模不够大，任何产业的发展都需要考虑如何连结岛外要素，把市场做大，才能把产业做强。无论是从地理距离、语言文化、人脉网络、优势互补或者动能大小来说，大陆都是台湾对外连结的首选。

偏偏现在的执政者总把机会当威胁，任由机会流失，宁可坐困愁城。

当台湾困在“五缺六失”当中挣扎之际，大陆的供给侧结构性改革却逐步见到了成效。去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，这“三去一降一补”的推进，正在改变大陆的增长方式，强化大陆的经济体质，为铺陈“一带一路”和领航全球经济奠定更坚实的基础。

海峡两岸，一边是“五缺六失”向下沉沦，另外一边是“三去一降一补”向上提升，消长之间，台湾该往何处去？“工总”的政策白皮书说：“两岸关系的持续恶化与官方对话的停滞，将迫使产业界做出选择，严重将使得资金外移、投资意愿低落，以及本土人才外移等。”言者谆谆，只是，蔡当局听得进去吗？