亚投行为何能屡获国际机构最高评级

亚投行（资料图）

近期，国际评级机构惠誉公司对亚洲基础设施投资银行（AIIB）给出最高评级3A级别，这是继6月份国际评级公司穆迪给予3A评级之后，一次更有力的评级。这再次证明，亚投行的经营不仅被给予充分肯定，也说明国际评级机构对亚投行未来的发展充满了信心。

亚投行从2016年1月正式启动并运营，当时某些西方大国并不看好，在此之前甚至还拉帮结派，对亚投行的成立给予多方面抵制，并且设置了诸多障碍。但是，国际有识之士和有眼光的国家，并没有因此而气馁，尤其是欧盟的一些大国，冲破重重阻力，选择了加入亚投行，与中国全面合作的战略，事实证明，他们的这一步走对了。在5月份举行的亚投行高峰论坛当中，连过去比较持负面评价的美国和日本，也都派代表团参加，日本首相和主要经济领导人甚至表示，日本考虑加入亚投行同中国合作。到目前为止，亚投行的成员已经达到80多个。

中国主导的亚投行为什么能够在比较短的时期内聚拢这么高的人气？甚至不分大国小国、发展中国家和发达国家，都表现出了积极参加的愿望，这其中有亚投行自身的魅力，更有中国因素的决定性作用。

第一，就亚投行的股权结构来看，尽管中国居于主导地位，但是，中国的主导并不是独霸，而是在本国拥有主导权的情况下，也和其他国家平衡分享权力和义务，采取国际惯例和通行的国际规则，既发挥中国自身的主导影响，同时也发挥参与成员国的积极性和主动性。

第二，亚投行投资重点是亚洲地区基础设施建设，而基础设施投资建设是属于黄金投资板块，虽然不能说稳赚不赔，但的确是属于优质投资项目，不仅在盈利方面有保障，而且拥有巨大的成长空间，同时又对各国的福利民生，能够发挥明显的经济和社会效益。

第三，在亚投行的基础建设项目投资当中，就目前已经批准的项目而言，包括印度古吉拉特邦农村道路项目、塔吉克斯坦水电恢复项目、孟加拉国天然气基础设施项目、印度尼西亚水坝改造工程、巴基斯坦国家高速公路项目等。从这些已经批准实施的项目当中，我们可以看到，亚投行的投资主要集中在亚洲的发展中国家，并且主要用于基础设施建设与社会民生改造工程。这些投资项目的标的一般在几千万美元，到几亿美元之间。尽管投资规模并不大，但是发挥的基础设施建设功能，和社会民生的影响却非常巨大。

第四，尽管中国中西部地区、西南地区、东北地区还有很多基础设施亟待开发，还有很多贫困地区需要解决温饱问题，需要改善居民的生活条件，但是，中国主导的亚投行在一定程度上搁置了中国自身的需求，而优先亚洲地区其他发展中国家的开发和投资发展，这种投资取向，博得了国际社会的好评。也说明，中国主导的亚投行，向发展中国家让利，谋求推动发展中国家的发展。当然，亚投行本身并不是“雷锋”，不是中国对发展中国家的“福利机构”，而是一个政策和商业金融机构，它既需要有经济和社会政策导向，同时也不能过分厚彼薄此，随着亚投行的投资和经营逐渐走向正轨并获得投资经验，也会向中国地区的项目进行投资。

海纳百川、众人拾柴火焰高。我们欢迎更多的国家能够加入到亚投行当中来，通过亚投行这样一个金融政策平台，促进本国家和本地区的发展。同时，在亚投行的经营和运作当中，我们也要不断总结经验和教训，好的经验，我们要继续保持继续发挥；不当的失误，我们要及时纠正，及时改变。我们不仅要推动亚洲地区基础设施的发展和建设，也要适度的辐射到世界上的其他国家和地区，促进共同发展。更重要的是，我们也要对的起投资亚投行的各国政府及其他股东，保证他们能够获得利益的共享与分享。

（周永生，外交学院国际关系研究所教授，海外网专栏作者）