应严管地铁“辣眼广告”

日前，上海地铁部分站点出现一批“辣眼睛”的广告。这批广告黑底红字，强烈的视觉效果夺人眼球，还充斥着“爽”“发泄”“求爱”“闺蜜趴”等意识不良的涂鸦文字。在媒体热议、市民投诉之后，这批广告已经被撤除。

这并非广告主的无心之过，而是他们故意钻法律空子的“擦边球”——同样是这家公司，他们的线下实体门店柜台上，甚至堂而皇之地使用“用心做鸭”的低俗广告语。

在地铁空间里，商业广告早已无孔不入。最近，商家还流行把一列地铁全部“包”下来。他们把车厢内外粉刷一新，印上商标标识和犀利大胆的广告语。例如，杭州地铁1号线，就曾被刷成一片红色，印满了某门户网站的5000条乐评。尽管策划方大肆鼓吹“戳泪文案”感天动地，但实际上，这种强制煽情无异于粗暴的冒犯，使许多乘客尴尬不适。

地铁运营具有商业属性，地铁运营公司也有营利诉求，它们充分挖掘地铁空间的商业价值无可厚非。但是，地铁空间毫无疑问也具有公共属性，它不仅仅是纯粹的商业设施。在客流量庞大的地铁空间里，什么样的商品、服务、品牌适合推广，什么样的内容和表达方式才是妥当的，这些都应该深入探讨，达成共识和规范。

我国的城市轨道交通发展迅猛。截至2016年年底，全国已经拥有地铁运营线路的城市达到27座，运营线路里程3169公里，城市轨道交通年客运量160.9亿人次。随着建设地铁的城市越来越多，地铁空间的公共属性也在不断上升。在这种趋势下，如何兼顾地铁空间的商业属性和公共属性，更好地发挥其功能显得尤为重要。

在许多城市，地铁空间已经成为越来越重要的城市文化新载体。以上海为例，每条地铁线路都整合了一批旅游、历史和文化资源。比如，1号线联结起苏州河南北两大文化区域，途经的人民广场、中共一大会址都是城市文化的重要资源。整合地面文化资源的地铁系统，自身也是重要的城市文化载体。如果结合每条线路沿途的特色和亮点，通过地铁空间里的壁画、电子屏、雕塑和音乐，去展现自然和人文风貌、城市历史和文化，那就无异于打造了一条条海派风情的文化艺术长廊。

世界上许多城市都把地铁当作城市历史文化的重要载体。英国伦敦在150年前就拥有世界第一条地铁，后来伦敦的历史和文化被细致地刻画在每条线路上。一套伦敦地铁系统，完整地见证了这座城市从工业化到现代文明的全过程。莫斯科的地铁车站宏伟壮观，一座座地铁车站简直就是一座座民族文化和民族建筑的博物馆。这些城市拥有悠久的地铁历史，其深厚积淀加上自觉建设，最终孕育了成熟的地铁文化，成为整体城市文化中别具特色的重要组成部分。

与这些城市相比，中国最早开通地铁的城市北京，也只有短短46年的地铁历史。相较于世界上的先行城市尚有较大差距。我们应该把地铁空间建设成为所在城市的“流动名片”，在它的身上承载、浓缩城市的历史、文化和精神，而不应使它变成充斥着“辣眼广告”的商业平台。（作者：封寿炎）