台湾军公教老人退休金被削 揭开“转型正义”画皮

台湾《联合报》18日发表电影导演王正方的评论文章指出，沸腾多时争论不休的年金改革通过了，条例严厉苛刻。官方发表谈话，其中有警句：“为公共财政省下1兆4000亿元（新台币下同）”、“没有人会因为改革而活不下去”、“这是一个台当局付得起，退休领得到，现在领得到，未来也领得到的永续年金制度”等。

所谓“省下1兆4000亿元”，居功的意味甚浓。但这个说法偏离了事实真相，实际情况：历任台当局对退休军公教人员所做的退休承诺，没有征得每位债权人的同意，便强行实施“多欠少还”。为政者以强凌弱，大砍退休俸，是典型的“霸凌（bully）”！能不受到法律的制裁吗？门儿都没有！因为年金改革法案已在“立法院”三读通过，“赖债”合法化了。

所谓省下的钱，原本是付给退休军公教人员的一部分退休俸，被硬行挖过来。军公教退休金的累积，是从他们每月薪水中扣出来一些，交给台当局投资生财，结果理财不善，反过头来责怪退休者领得太多，十分说不过去。

台湾军公教退休人员约30多万人，算是台湾人口中的少数，但用“少数服从多数”的规则来削减他们的退休俸，并不符合民主精神。民主基本原则：少数服从多数，少数人的意见应予以尊重，少数人的权益应获得保障。30多万军公教退休者的基本权益可以不必理会？在欧美的民主司法体系中，可曾有这样的先例？标榜多年的“转型正义”，实施起来就因人而异了。

台湾“部长”级以上的退休公务员，支领的退休金不少，新法案对高官手下留情。绝大多数的一般军公教退休人员，每月领到的退休金很有限，新法案实施后收入减少，生活面临节约度日捉襟见肘的窘境，加上退休者的年事偏高，多数已不具生产能力，晚景堪虑。

“没有人会因为改革而活不下去。”这句话有谴责意味，也带有几分侮辱性。像是某个电影里地主训斥农奴的台词：“没有打没有骂你们，还有吃有喝的，你们会活不下去吗？还要抱怨。”

退休的这些台湾军公教人员都曾忠心耿耿为台当局服务，笃信为政者说话算话，相信将来的退休金会如数照规定支付。历届台当局挥霍浪费以致财政空虚，又生财无计，就把责任推给军公教退休者，砍他们赖以度日的生活费。欺压手无缚鸡之力的弱势族群、老人，更以此为政绩，一连串的作法不是很妥当。而且从“你们又不是活不下去”的语气中，觉察不出来有任何“苦民所苦”的同理心或同情心。

“以后的退休制度，台当局付得起，退休领得到，现在领得到，未来也领得到的永续年金制度”？专家们对此有异议；指这个年金改革，30年后会破产。台湾智库6月30日公布了对年金改革看法的民调结果：20到29岁的年轻族群，满意年金改革的有35.3%，不满意年金改革的高达56.6%。因为他们都清楚，新制度“多缴少领”，30年后面临退休，还是有可能无退休金可拿。到时候找谁去算账？接近6成年轻人反对年金改革，不意外。