美法案提美军舰或将停靠台湾 美官员：非常困难且危险

【环球时报综合报道】又在玩火!在刚过去的周末，美国众议院通过《2018财政年度国防授权法案》，其中包括“要求国防部长评估美台军舰相互停靠对方港口的可行性”以及“对台军售程序正常化”。上月底，美国参议院军事委员会已通过类似提案，接下来参议院将进行全院表决，之后两院协商出一个版本，交给美国总统特朗普决定是否签字。

“要成为美国法律，还有很长的路要走。美国军舰停靠台湾港口，非常困难，或许是危险的。”台湾“民视”16日报道“美《国防授权法案》通过，未来台美军舰将互相停靠”时，强调美国在台协会主席莫健的话，其中“非常困难，或许是危险的”更被特意标注成醒目的红色。台湾《联合报》也强调，莫健是美行政部门中对“美军舰停靠台湾”法案表态的第一个官员。

美国联邦众议院当地时间14日晚以344票同意、81票反对的结果通过《2018财政年度国防授权法案》(NDAA)。条文中提到“与台湾关系法”及“六项保证”，还鼓动美国扩大支持两军间的交流。据《联合报》报道，法案中包括与台湾有关的两则修正条文，一是要求美国国防部长在2018年9月1日前提交报告给适当的国会委员会，评估美国海军军舰停靠台湾港口的可行性，以及美国在夏威夷、关岛或其他适当地点接受台湾军舰进港要求的可行性;二是美国国会认为台湾当局要求的任何防御军资与服务，应获得国防部逐案审查，并与国务卿协商，符合标准流程以及让军售程序正常化。

“参众两院一贯反中，都提美舰泊台”，台政大国关所研究员汤绍成16日对台湾《醒报》称，美国会提出类似美台双边军事交流的法案，是国会2010年以来对NDAA一贯的做法，日前参议院提出相关法案，而众议院也紧接着提出相关法案讨论，若其中一院没提出相似法案，几乎等于这项议题不想玩了。

更多的人关注的是这次提案的危险性。就美国军舰泊靠台湾港口，台湾《旺报》16日刊文称，一旦付诸行动，美方将破坏中美建交三原则(废约、撤军、断交)，此举不仅形同向北京宣战，中美关系更可能因此倒退数十年。台湾铭传大学学者林颖佑对媒体称，美国F/A-18战机2015年曾在台南空军基地降落，引发外界关注，如美军舰未来可定期停靠台湾港口，意义更甚于前者，不仅作战舰艇区域防空、电子侦察能力更胜战机，且军舰具备“浮动领土”性质，除让美军助台具备更多手段，也代表美国进一步视台湾为势力范围。

台湾“国防部”15日下午回应称，对美国国会提案表示“欢迎及乐观其成”。台“总统府”发言人林鹤明称，感谢美国国会对台湾“国防”安全与台美安全关系的重视，台湾会持续强化自我防卫能力。民进党“立委”罗致政毫不掩饰，宣称“台美关系进一步的提升，实质上来讲，就已经不是单纯地在原则上提出所谓双边的军事交流，而是具体地提出一些交流的面向，即便在(美方)一中框架或一中政策里面，还是有很多台美关系可以提升的空间，所以我相信是不要受限一中政策”。

“这是近40年以来美国众议院首次通过类似法案，虽然目前还需要通过参议院的表决以及特朗普总统的签署才算正式成为法律，但已是一个非常危险的迹象。”军事科学院中美防务关系研究中心主任赵小卓16日接受《环球时报》记者采访时表示，一旦法案通过，美台之间就有了实质性的军事关系，台湾利用美军的港口可以扩大活动范围;美军利用台湾港口可以实现在台湾一定程度的军事存在。这样一来，中美建交时美方所做的美台“断交，废约，撤军”的承诺，就会逐步虚化。由此可见，“美国众议院的行为严重违背中美建交公报，公然挑战一中原则”。他说，台湾问题是中美关系中最重要、最敏感的核心问题，一个中国原则是中美关系的政治基础。尽管中国重视与美国开展合作，但核心利益和底线是绝对不可触碰的。美国若低估中国政府和中国军队维护国家统一的决心和能力，必然要犯历史性错误，付出高昂的代价。

【环球时报驻台北特约记者 萧师言 环球时报记者 郭媛丹 谭福榕 崔杰通】

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