纳责任制工时弹性调配 旅行业︰硬性规定大家没饭吃

华夏经纬网7月16日讯：据台湾媒体报道，台湾“劳动部”研拟领队导游纳责任制工时，旅行业有条件赞成，要求必须让离台连续工作的他们，返台后，获得一定比例的休假，而不是马上又投入工作，这样劳资双方才能弹性调配，而不是硬性规定到大家都没饭吃。

据报道，20多年资深领队林森木认为，导游是旅游质量的一环，随时都要待命，客人一有状况，必须马上处理，依照现行7休1制度，一天工时含加班上限12小时，根本无法好好服务游客，这样搞下去，恐怕出现旅行社倒闭潮，更无助于台湾迈向观光乐园目标。

他说，“劳动部”曾函示放宽最长可连续上班12天，但有些长程团到16天，难道过程要找其他领队、导游代替吗？这些多出的人事成本，恐怕会转嫁消费者身上，甚至衍生旅游纠纷。

他直说，外界迷思认为导游、领队纳入“劳动基准法”第84条之1，也就是俗称责任制，就会变成“血汗”行业，但其实不然，建议未来若纳入责任制，应该附上但书，即出团几天后，可以休多久，而非马上又投入工作。

专门带海外旅行团的导游石小姐认为，旅游业工作本来就比较偏向责任制，毕竟上班时间若也是朝九晚五，一定会影响送件、服务客人的时间，更不用说要带海外团的导游和领队，有时一次出团就是10几天，怎么可能为了符合“法令”，安排2个人力同时随团？若是能改为责任制，时间就能弹性调配。

品冠旅游陈姓导游说，旅行社中除了内勤负责代办各项业务的人员，要导游和领队符合一例一休，本来就很不合逻辑，例如他任职的旅行社，有很多海岛国家的团，“一次就是7天、10天，要怎么一例一休”。

台南市观光导游协会理事长李航表示，如果依照一例一休的制度，旅行社出团到欧美，不就得派2个领队，而且2个领队还要同时出团，等于前半行程让1个领队充当游客，半后段再换另1个领队充当游客，这不是大笑话吗？而且，这种制度，领队的收入也一定会减半，这样对雇主和领队、导游，都不是好事，若改成4周变形工时，劳资双方就不会产生冲突。

专业领队王文华说，观光有关的旅馆、餐饮业、娱乐业等各行业，都已经适用四周变形工时，唯独旅行业仍适用两周弹性工时。其实旅行业已被重新归属为“支持服务业”，劳动部应该与时俱进，重新正视这个问题。

导游柯淑媛指出，目前领队及导游本来就是“责任制”，当领团出游或带队导览时，很难时间一到，就立马停止工作；自从台当局实施一例一休后，对原本竞争激烈的旅游业更是雪上加霜，不仅旅游的服务质量降低，也间接影响消费者的旅游权益，可说是“未蒙其利先受其害”。