大陆力推两岸青年交往 台当局为何“不思进取”？

据中国新闻网报道，自2017年10月1日起，参加台湾地区大学入学考试学科能力测试(简称学测)成绩达到均标级以上的高中毕业生可直接向大陆普通高等学校申请就读。台湾《中国时报》今日发表台湾政治大学教育系教授周祝瑛的评论文章指出，相对台湾招收陆生政策的缓慢演变，大陆当局对两岸青年交往，正加大马力持续推动。

评论摘编如下：

教育部日前宣布，自2017年10月1日起，具有在台湾居住的有效身份证明和《台湾居民往来大陆通行证》、参加台湾地区大学入学考试学科能力测试(简称学测)成绩达到“均标级”以上的高中毕业生可直接向大陆普通高等学校申请就读。这等于对台湾半数的高中毕业生开放就读。

回顾2010年时大陆的大学开始接受台湾学生以学测成绩“顶标”（前12.5%）申请就读，2011年再扩及到“前标”（前25%）。最近又宣布台湾学生只要学测成绩达“均标”，就可申请大陆的一般大学。相对台湾招收陆生政策的缓慢演变，大陆当局对两岸青年交往，正加大马力持续推动。

大陆加深开放程度，针对台湾青年教师的“招聘”从高等教育转向普通中小学教学拓展，希望让更多台湾的流浪教师可以受惠。透过不断加强与台湾基层一线和青年世代的交流，以争取台湾青年学生的认同。

比较两岸大学招生策略：一、大陆方面：在收费上，台湾学生与大陆学生的收费标准一致，且设立有台湾学生奖学金，补助招收台湾学生的大陆高校和科研院；在保险方面，自愿基础上享受所在城镇居民基本医疗保险；招生方式采学测成绩、联招考试、自主申请。就业上，放宽岗位限制和就业条件，简化台湾学生在陆就业手续，而且承认台湾地区“教育”“行政”部门核准台湾的大学学历。

二、台湾方面：陆生收费标准比照私立学校，陆生不得申请台当局提供的奖学金；陆生也尚未进入台湾地区健保体系；招生方式采自主申请；就业上，陆生不能打工，毕业后一个月要离台，不得留台工作。学历上，逐年开放承认大陆高校数量，截至2016年承认155所普通高校和191所二技院校。

从大陆对台招生标准的逐步放宽，与渐渐逼近台湾少子女化的招生人数底线来看，台湾除需守住人才外，还需有积极主动的策略，如开放招收一流的大陆高中生来台就读，改变原先“三限六不”的陆生政策等。在全球的人才抢战中，台湾必须及早改变策略，更重要的是不要让政治绑架文教！（作者为台湾政治大学教育系教授）