世遗数量世界第一 保护也要第一

据新华社报道，近日世界遗产委员会会议通过表决，同意将鼓浪屿列入《世界遗产名录》，成为中国第52处世界遗产。而此前一天，青海可可西里也获评世界遗产。至此，中国成为拥有世界遗产最多的国家之一，目前和意大利并列第一。

厦门鼓浪屿与青海可可西里获评世界遗产，可喜可贺。尤其值得点赞的是，这两处新获评的世界遗产，使得中国以52处世界遗产而成为世界第一，无疑具有里程碑式的意义。一方面，这得益于中国拥有悠久的历史，丰富的自然与人文景观；另一方面，近年来中国加大力度保护自然与人文景观，取得了明显的成效。以鼓浪屿为例，从2000年开始，当地就制定了历史风貌建筑保护条例等多项规章制度，历史区域的开发与保护得以在法治轨道上运行。

然而，申遗成功只是迈出了第一步，后续的保护才是申遗的关键。鉴于申遗成功对旅游业等商业开发具有强大的助推作用，一旦走上重开发轻保护的歪路，就可能违背申遗的初衷。在这方面，我们并非没有前车之鉴。比如丽江古城、张家界等世界遗产曾遭黄牌警告，张家界甚至花费数亿元进行整改，才免于被“摘牌”。当然，开发与保护失衡的现象并非中国独有，而是一个世界性难题。比如2009年德国的易北河谷被世界遗产组织除名，就是因为一座修建中的跨河大桥破坏了当地文化景观。

值得欣喜的是，中国数十年来的漫漫申遗路，虽然走过一些弯路，但总体来看也是一条绝佳的公众教育、科普路。曾几何时，一些地方过分看重申遗经济和门票收入，今天“无保护不申遗”的理念已更加深入人心。比如此次可可西里申报世遗，就明确提出是为了保护而非发展旅游，“像爱护我们的眼睛、呵护我们的皮肤一样保护好可可西里的生态环境”；而鼓浪屿在申遗成功后，厦门相关部门第一时间表示，申遗不是最终目的，未来将坚持严格保护、坚持依法管理、坚持永续发展、坚持成果共享。不久前，鼓浪屿景区日最大承载量进一步下调为5万人次，既是为了提升旅游体验，也是为了进一步加大保护力度。这些变化，折射出中国社会对申遗的态度转变。

申遗成功后，如何保护世界遗产、活化使用，还面临诸多挑战，需要用科技、行政、法律、教育等多种手段，使之形成可持续发展。当然，世界遗产也不能不开发，教条式地封闭起来，养在深闺人未识，并非申遗的目的。在开发与保护中做好平衡，形成良性循环，考验着一个社会的文明素质，一个国家和地区的社会治理水平。对此，我国已作出很多有益尝试：故宫限流已形成常态化、敦煌莫高窟推出全息投影、丽江将控制业态限制商业……与此同时，还要看到与其他世遗大国相比，我国的保护工作还有很多短板需要补足。比如意大利文保的专业技术和人才储备在世界上首屈一指，长期贯彻的保护理念与法律，让很多历史保护区域与几百年前的景象相差无几。这些经验都值得借鉴。

随着鼓浪屿和可可西里纳入世界遗产名录，中国成为世遗数量的“世界第一”。这不仅是一份荣耀，更是一份沉甸甸的责任。保护人类文明，传承民族历史，都要求我们还要力争另一个“世界第一”：保护的力度、水平也要早日成为世界第一。（张涨）