食安“前瞻”不够，蔡当局莫拿民众健康开玩笑

据台媒报道，“前瞻计划”增列食品安全、少子化跟人才培育等3项建设，在食品安全部分，台当局“食药署”将编列50亿元（新台币，下同）预算分期盖台湾实验室、检验设备、稽查车等。台湾《中国时报》今日发表台湾农经学者李武忠的评论文章指出，这种做法让人摇头，毕竟食品安全是要靠生产端管控，而不是靠末端检验。“前瞻计划”经过民意的强烈反弹后，好不容易才获得小幅的调整，对于最攸关民生的食品安全建设，希望蔡当局不要再走错路。

评论摘编如下：

“前瞻基础建设计划”好不容易增列食品安全、少子化跟人才培育等3项建设，据报道指出，在食品安全部分，台当局“食药署”将编列50亿元预算分期盖台湾实验室、检验设备、稽查车等。这种做法让人摇头，毕竟食品安全是要靠生产端管控，而不是靠末端检验。

台湾想要建立真正的食品安全，就必须重视从农场到餐桌的各个环节，包括：制度、“法规”、人力、技术、信息、设备、经费、日常教育等，环环相扣，需要台湾地方政府、“农委会”、台当局“卫福部”、台湾“环保署”以及台湾各级“法院”等充分协调整合。但“前瞻计划”的食品安全重点却放在盖实验室等硬件设施上，实在不够“前瞻”。

在生产端方面，目前岛内农业生产还是以惯行“农法”为主，尽管食用无毒有机食材对确保民众健康绝对有帮助，只是目前符合无毒有机的农产品仍占少数，且价格较高，多数消费者难以负担。如何借由农业生物科技、遗传育种、生产环境改善等研发，让无毒有机农产品成为民众饮食主流，应该才是主管单位的重要任务；而民众饮食健康，自然可大幅减少医疗及照护费用支出，也能让老年人活得健康有尊严。

在销售端方面，尽管台当局积极推动“4章1Q”（注：“4章1Q”，台湾“农委会”推出的4种标章制度，包括CAS台湾优良农产品、吉园圃、产销履历，及有机标章，辅以QR Code让消费者扫描查询资讯。）食品安全认证，但市售标榜“4章1Q”的食品或农产品，还是被检出含有不当农药残留及仿冒案例，让消费者失去信心。如何透过大数据、区块链、公开数据、快速检验技术等运用，落实从农场到餐桌的管控，应是“前瞻食品安全计划”需要考虑之处。

随着自由贸易化脚步加快，岛外多元且来源复杂的食品将会大举“叩关”，如何透过强化检验，实时收集信息，并要求进口贸易商负起在当地就进行检验与认证的机制与责任，共同做好食品安全把关，应列入台当局施政重点。

施政应以全台湾民众的利益为优先，若老是以政治意识型态、选举布局来考虑经济贸易或民生政策，“计划”注定会以失败收场。“前瞻计划”经过民意的强烈反弹后，好不容易才获得小幅的调整，对于最攸关民生的食品安全建设，希望蔡当局不要再走错路。（作者为台湾农经学者）