丁一凡：如何看中国对欧投资“狂潮”

自2015年起，中国对欧投资呈爆发趋势，远超欧盟国家对华投资，引发欧盟舆论的关注及某些欧洲政治家的担心。

据国际研究机构统计，2016年中国企业对欧并购投资相当于欧对华并购投资的4倍。荣鼎集团、柏林“墨卡托中国研究中心”联合发布报告称，2016年中国对德并购投资从上年的12亿欧元猛增至110亿欧元，同期德对华并购投资为35亿欧元。2016年中国对欧直接投资增长76%，达351亿欧元;同期欧对华并购投资连续第二年下滑，仅77亿欧元。

随着中资大举进军欧洲，欧盟国家以国家安全的名义企图干预市场的问题也开始浮现。比如，当福建宏芯基金企图收购德国爱思强时，美国就以国家安全名义向德国施压，最终迫使福建宏芯退出并购计划。法国新任总统马克龙在欧盟首脑会议上提出，应仿效美国，成立泛欧外资审查委员会。显然，这一提议是以中国大量并购欧洲企业为背景的。然而，因为南欧许多国家急需中国投资，而中东欧国家也急需中国资金，北欧国家出于投资自由的原则也不赞成欧盟设立如此的机制，马克龙的提议才未被欧盟委员会接受。

中国经济发展到了一定阶段，中国企业的经济实力使它们愿意到海外投资，并承受相应的投资风险。这是普遍的发展趋势。过去欧洲企业、美国企业也都是这样跑来中国投资的。

然而，中国对欧投资出现爆发性增长，也值得中国注意。除向欧洲投资、兼并企业并获取先进技术的需求外，有没有其他目的？有没有人借对外投资的名义“洗钱”呢？有没有人想把资金转移到国外去，搞汇率及利率差的“套利交易”呢？有没有人把国内的房地产等资产高位出手，再以对外投资的名义把资金转移出去，去国外炒房地产呢？

欧盟企图对中国的投资加强审查，或以市场开放不对等的名义要求中国政府更加开放市场，这些可能都不是“对症下药”的做法，有可能引起中国舆论的强烈反弹。

相反，中国与欧盟应该加强合作，探明中国企业对欧洲投资呈爆炸式增长背后的动因。倘若中国企业增加对欧洲的投资是为扩大市场，增加技术成分，那对欧洲未必是坏事。正如同吉利的并购给沃尔沃带来新生一样，中企通过并购欧企，可能会使欧洲经济获得更大市场、更多的生产能力与动力。欧盟国家也应欢迎更多中企去投资。倘若对欧投资爆炸式增长的背后有资本外逃因素，中国就应与欧盟合作，加强审查与监督。

作为全面战略伙伴，中国与欧盟在这个经济全球化的时代，遇到问题应协商解决，而不是互相推诿。(作者是北京外国语大学亿阳讲席教授)