江西定南脱贫攻坚故事：扶贫路上党旗红

中国台湾网7月5日定南讯 （记者 吴晓寒）定南，一座位于江西省赣州市最南端的县城。初夏时节，走进山城定南，处处涌动着脱贫攻坚、加快发展的热潮。无论是在田间地头、产业培育基地，还是在基础设施现场，到处活跃着党员干部帮扶群众的忙碌身影，还有一个个穿梭在镇村、部门以及贫困户之间的“第一书记”，无论哪里都能感受到党组织的强大力量。

近年来，定南县围绕脱贫抓党建、抓好党建促脱贫的总思路，着力在抓引导、强班子、打基础、优服务、建机制、聚合力上下功夫，盯紧脱贫攻坚目标任务，始终将党的建设作为助推精准脱贫、同步小康的“新引擎”。积极探索“党建+”扶贫新思路、新路径，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，不断提高贫困户的自身“造血”功能，以党建带脱贫，以脱贫促党建，有力地促进了脱贫攻坚和党建工作的良性互动。

“扶贫路上党旗红”已成定南县脱贫攻坚工作开展以来的真实写照。

夯实“硬基础”：推进基层党组织建设

老城镇水西村，将村集体290亩山场租给油茶开发公司种植油茶，第一阶段已获取租金25万元；历市镇在太公、蕉坑等村流转土地发展千亩蔬菜种植基地，每年可为村集体带来近5万元收入；鹅公镇大风村成立铁皮石斛种植合作社，每年村集体经济可增收1万元以上……

在定南县，处处呈现出喜人的变化。数据的背后，是群众不断加快的脱贫致富的步伐。群众的背后，是该县加强农村基层党组织，积极发展农村集体经济的有力保障。壮大集体经济。通过创办实体、租赁承包、服务创收、盘活资产等方式，不断增强村集体“造血”功能，府城村、小黄村集体经济收入达10万元，高壁村、义唐村、孔村集体经济收入超5万元，21个行政村集体经济收入全部“破万”，村集体无钱办事的局面得到了很大改观，基层党组织的战斗力明显增强。

定南县全面加强农村基层党组织建设，把农村基层党组织建设成为带领群众脱贫攻坚的坚强战斗堡垒，站到了“前台”，居于脱贫攻坚“第一线”。在脱贫攻坚中，定南县把发展村集体经济作为加强基层党建、决战脱贫攻坚的重要措施，通过兴建光伏电站、发展油茶产业、物业经济、乡村旅游、电子商务等方式，带领群众走多渠道、多类型、多元化的集体经济发展道路。

同时，大力推进基层服务型党组织建设，促进农村产业发展、农民增收致富。定南县创新发展体系，积极推广“党支部+合作社+基地+农户”模式，鼓励和引导村党组织、村干部、党员创办、合作社，发展特色农业，帮助农民就业增收。截至目前，定南有省级农业龙头企业2家，市级龙头企业9家，农产品加工企业9家，农业合作社215家；新造油茶林3.6万亩，打造了千亩以上油茶示范基地21个。这些变化都离不开基层党建工作的持续推进。

增强“软实力”：牢固树立“党建+”意识

近年来，定南县结合实际，将“党建+”的理念有机融合到精准扶贫、精准脱贫工作中，积极探索“第一书记+党建+精准扶贫模式”模式，着力构建以党建为引领，以第一书记为龙头，统筹推进农村基层党建和精准扶贫等各项工作。

鹅公镇大风村第一书记李茂华，利用“党支部+公司+基地+农户”的运作模式，打造了以脐橙、牛大力、何首乌、油茶为主导的“十里特色产业长廊”；龙塘镇龙塘村第一书记李万丰，积极引进数据线加工企业，解决贫困户就业难问题；天九镇樟联村第一书记何月平，修公路，装路灯，一致获得村民好评……在定南，像他们这样战斗在脱贫攻坚前沿的“第一书记”有119人。

定南县把选派第一书记作为增强基层基础、实现精准脱贫的重要途径，全县选派119名领导干部担任党支部第一书记，共安排2560名机关干部进驻各镇村工作队，按照“5432”结对帮扶模式及镇统筹兜底结对的方式，保证每个贫困村都有帮扶单位和驻村工作队，为实现脱贫攻坚奠定了坚实基础。

牢固树立“党建+”意识，定南县把农村作为脱贫攻坚的主战场，以骨干队伍建设为重点，统筹推进村党组织建设，坚决打赢脱贫攻坚。按照“一村一策”工作要求，集中调整选配村党组织书记，对软弱涣散的贫困村党组织，进行了重点整顿，建立县领导牵头联系、组工干部分片联系、镇领导干部定点联系、扶贫挂点单位驻村帮扶、强村结对帮扶、下派第一书记“三联双帮一下派”的长效工作机制。加强对软弱涣散村指导帮扶力度，按照“一个对象、一个方案、一套措施”的要求，建立整顿软弱涣散党组织工作台账，找准存在的突出问题，逐一制定整顿方案，分类施策抓整顿。

“硬基础”与“软实力”的齐抓不懈，已成为定南县在抓党建促脱贫工作中的一注“强心针”。

开拓“新篇章”：开放、生态、幸福

2012年6月28日，《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》出台，定南县抢抓赣南苏区振兴发展的历史机遇，开启了振兴发展新征程。五年来，定南县生产总值由2012年的41.45亿元增加到2016年的66.47亿元，固定资产投资由32.28亿元增加到62.7亿元，城镇居民人均可支配收入由13917元增加到24726元，农村居民人均可支配收入由4575元增加到7558元……

在精准扶贫工作中，定南县也找到了适合自身发展的特色方法。创新四道防线，进一步遏制和减少农村“因病致贫、因病返贫”；设立风险缓释基金，撬动银行资金，加大金融扶贫力度；创新产业扶贫措施，加快贫困户脱贫致富步伐；实施交钥匙工程，加快易地移民搬迁工作；创建就业扶贫车间，让贫困户实现家门口就业；巧用新型网络平台，助力精准扶贫攻坚工作。

2017年，一个个新举措、新思想、新视野不断震撼着定南22万百姓的心灵，“开放、生态、幸福”定南更是根植人心。近年来，定南不断深化改革、开拓进取，提升振兴发展速度，签约项目中的民定丰纺织产业园从签约到投产仅用33天，江西科睿特云计算技术有限公司项目从签约到注册只用了30个小时，从签约到开工仅仅用了28天……仅2016年至今，定南县就引进项目48个，投资金额达208.4亿元。一个个前所未有，创造了“定南速度”。

在创新求变、知识爆炸、智力革命的时代，定南不断求新、求变，不断优化发展环境，创新招商方式，全面落实中央和省市稳增长促发展的各项政策措施，出台了发展总部经济、实施人才回归等10项政策举措。

好风凭借力，奋飞正当时。今天的定南，正在喜人的变化着。明天的定南，将会更加美好。（完）