中印边境冲突，不丹怎么跳出来了？

中印在两国锡金段边界的冲突仍在继续发酵。6月29日，中国外交部发言人在记者会上，便遇到了一个关于此事的最新提问。

这就有意思了，中印之间发生边界冲突，不丹这个国家怎么会突然跳出来抗议呢？这就要说到不丹这个国家与印度奇特的关系了。

不丹王国，简称不丹，清朝史籍称布鲁克巴，是位于中国和印度之间喜马拉雅山脉东段南坡的一个南亚内陆国。不丹西接印度的锡金邦，与尼泊尔相隔，南部与印度的西孟加拉邦和阿萨姆邦接壤。“不丹”一名来自梵语，意思是“吐蕃的终结”，暗示不丹是位于西藏文化能够传递的最南端。不丹人来源于古代西藏人，事实上是古代西藏人的一支在西藏内部的冲突中失利后进入不丹地区建立的国家，在清朝时曾是西藏地方政府的附庸。

虽然不丹与西藏有着悠久的历史联系，但目前其外交、军事等事务却是受印度“指导”的。其根源在于18世纪起英国在南亚次大陆的扩张，英国以印度为基地，逐步向北蚕食，陆续把喜马拉雅山南麓的几个西藏“保护国”纳入自己的羽翼之下，不丹正是其中之一。1910年1月，英国同不丹签订《普那卡条约》。规定不丹对外关系受英国“指导”。英国自印度“撤退”之后，印度就“继承”了英国在南亚地区的侵略“遗产”。1949年8月，印度和不丹签订《永久和平与友好条约》，规定不丹对外关系接受印度的“指导”。印度对不丹的控制不仅体现在条约中，还有着实际力量的保证：印度在不丹与中国的边界等要地均有驻军，而且不丹的全部军费、大部分装备和给养由印度提供。

这样看来，不丹会在中印边界冲突中“一边倒”地支持印度，也就完全不奇怪了。毕竟，不丹整个的对外关系就是掌握在印度手中。

那么，中国此前进行道路施工的“洞朗地区”到底在哪里？

据了解，洞朗地区位于中国、印占锡金、和不丹交汇处，中印边界锡金段已由历史条约划定。印度独立后，印度政府多次以书面形式予以确认，承认双方对锡金段边界走向没有异议。中国在这里施工为什么会引起印度的强烈反弹呢？

“洞朗地区”印度方面称之为“多兰高地”，海拔约3500米，面积约100平方公里，北部宽高，南部窄低，隶属于我国藏南地区亚东县。通过地图可以清楚的看出，洞朗地区地形突出，是由中国西藏向南亚地区伸出的一根“金手指”，夹在印度锡金邦、不丹、尼泊尔之间，因而具有重要的战略地位。从印度的角度看，此处离印度东北咽喉西里古里——查德瓦走廊很近，若顺河南下，从不丹借道，直捣西里古里——查德瓦走廊，仅数十公里，数小时内即可切断印度与东北部的联系。

由于此地重要的战略价值，中印双方都对其非常重视。对于中国而言，从经济发展的立场上，亚东是中国和南亚次大陆贸易的窗口、青藏铁路的未来出境点，必然要对其加强基础设施建设。而印度认为，中国在此地建设快速公路等基础设施，将有助于在紧急情况下向该地区快速部署大规模军队，会对印度东北部地区构成巨大威胁。这种认识上的分歧，正是今天中印在该地区冲突的根源。

但事实上，无论是在历史还是现实中，中国一直强调中印两国的和平友好是最重要的。从1949年建国以后，中国便从亚非人民团结，反对西方殖民主义的角度出发，便对印度采取了友好合作的态度，拥护印度在“不结盟运动”中的领导地位。即使在中印1962年那场悲剧性的战争之后，中国也向来没有对印度采取敌视的做法。因此，印度确实应该认真考虑一下，如何回应中国的善意了。（整理/王少喆）