杨建国对话高潮：“百城提质”是破解全国县域城市转型难题的“河南方案”

写在前面：

本期对话，我们被高潮上了精彩的一课。

准备本期对话时，我们考虑了有关城市建设的方方方面，但却忘了两个非常重要的词：温度与美。

我们忙着焦虑城市建设的具体细节，忙着寻找城市病药到病除的快速疗方，忙着宽泛又含糊地归纳城市的共性，忙着为一个个具体的城市建立特色;

但城市不只有这些。

城市，不只有冰冷冷的钢筋混凝土，不只有日新月异的当下，不只有严谨的法规和设计。

我们忘了，城市其实是有温度的，是需要美的。

对话中，高潮反复地提醒我们，要去留心城市里，会有刚从乡村来的小女孩;要去敬畏城市里，那些述说着辉煌的历史和文化的每一寸土地和每一座山脉;要去找回，我们在历史上，曾经拥有绝对领先的城市设计上的自信;要去满足，城市住宅逐渐加大的，对书房、画室、琴房等文化的需求;要把城市最高级别的衡量标准，放到美上;

高潮其实是在说，一个有历史，有文化，并且尊重历史和文化的城市，一个会赞美建筑的艺术，会用美来衡量成败的城市，一个不仅有庞大的人口总数，还要有一个个表情愉悦、生活舒适的个人的城市，可能才是我们对城市的终极定义。

所以，本期高潮不仅教了我们怎么搞好“百城提质”，还教我们保持一颗看待城市的初心。(文/江朝博)

2017年6月2日，老杨会客厅高潮专场，主持人杨建国与住房和城乡建设部城镇化专家委员会副主任高潮，数十名企业家、媒体记者，围绕“问计”百城提质这个主题，聊了三个小时。

对话中，高潮说，全国所有的城市都在搞提质，只有河南将县域城市提质上升到了省级战略高度，百城提质，其实是河南为我国城市转型提供的一项百年战略，是破解县域城市转型这个命题的“河南方案”。

高潮不仅下了这样一番结论，还为此准备了五个方面的理由。

意义

百城提质

“百城提质”战略的提出，是具有百年战略意义的重大课题。

其实现在提升品质是全国所有城市面临的共同问题，北京要不要提升品质，上海深圳也都是一样，全国所有的城市都面临这样的问题，但是作为一个战略把它提升到省级的层面，我认为河南是第一个。

百城提质提出，适逢我国产业转型和技术创新的重大关头。作为产业发展和科技创新物质载体的城市建设，为未来提供一个什么样的发展平台，实在是具有重大战略价值的命题。

百年建筑，千年城市。河南的许多县城都是秦朝郡县制时期的产物，很多都有两千年以上的历史，县城治所两千年都没有变过，如项城、淮阳、南阳、邓县、开封、商丘，举不胜举。因此，城市空间架构一旦确定，百年甚至千年都是动不了的，动起来代价太大。

所以，百城提质战略，是决定一个城市未来一百年，两百年发展大计的战略，这个战略决定了，在城市发展的历史性窗口期，这些城市发展提什么质，这些城市要不要建新区，这些城市目前的规划质量究竟怎么样等等。

时机

百城提质

我国城市化，前三十年是“城市短缺”，现在到了做好内功，提升品质的供给侧改革阶段。

首先，我国城镇化发展进入一个新的阶段，雄安新区的提出，京津冀都市圈发力，我国城镇化发展进入到大都市圈、大城市群带动的阶段。

在这个新阶段，杨建国教授总结说是：要两条腿走路，一条是城市群，国家中心城市等，另一条，就是县级城市建设。我很认同这一点，我认为这两条腿应该是同等重要的关系。城市群担负一个国家的国际竞争和经济龙头带动，县城则能提供更好的生态环境、住区环境。

其次，改革开放，三十年城镇化飞速发展，是摔倒了爬起来汗都来不及擦继续飞奔的三十年，是弥补国家城市短缺和人民住房短缺的三十年，满足人民衣食住行的需要，速度一快就来不及讲究品质。

现在则到了要进行供给侧的这么一个革命，到了要提升它的品质，要满足人民不同要求的时候的。百年提质的提出，做好内功也是城市化发展的必然要求。

第三，河南又是有着深厚文明积淀的大省，河南最大的资源和软实力，是河南的文化资源。因为它的历史太厚重，它作为这么大的文化大省行事做派不能毛糙，要有既定之规，坚定不移的，能够持之百年以上战略。

在这一点上来讲我们河南目前在百城战略的提出上是体现了一个大省和大国的从容，有气度，这个事情提出好，有定力。