广州日报：废旧手机回收如何破局？

近年来，智能手机发展日新月异，手机更新换代不断加速。有调查显示，约50%的用户每18个月就会换机。然而在一片红火的新机销售市场背后，我国废旧手机的回收率却并不高，造成了资源浪费。资料显示，国内现在有约10亿部废旧手机的存量，回收率只有2%左右。

我国是世界上名符其实的“手机大国”，无论是手机产量、手机品牌数量，还是手机用户数量，都堪称世界第一。光鲜的另一面是废旧手机拥有量也多得惊人。2016年，国内手机市场出货量5.6亿部。这意味着，未来几年中国每年更新的手机数量可能会达到4亿至5亿部。

“藏机于民”久矣，谁家都藏着一部“手机演化史”。打开抽屉，横七竖八地躺着各种品牌、款式的废旧手机，还有数不清的充电器、数据线、耳机等配件，乱糟糟的，看了让人心烦，扔又有点舍不得，于是就一直这么放着。于个人而言，只要家庭空间允许，你可以把废旧手机当作情怀收藏，而对于社会，废旧手机爆棚就不是小问题，废旧电子产品不小心处理就会有大麻烦。如处置不当或随意抛弃，其所含的重金属等物质会进入土壤和地下水，从而威胁生态环境和人体健康。

管“生”不管“死”，与新手机研发、生产、销售的大踏步相比，废旧手机回收、拆解、处理的步子显然要迟缓得多。由于废旧手机回收价格与新机价格存在巨差，用户心理接受不了，同时也担心信息泄露，因此，用户普遍不愿意卖废旧手机；废旧手机虽然有一定的利用价值，譬如可以提炼出金、银等贵金属，但处理成本较高，利润很微薄，是以，企业的兴趣也不大。也有一些手机生产商加入回收行列，但诚意欠奉，未能成为废旧手机回收的主渠道。

废旧手机回收如何破局？其一，政府出台电子电器废旧产品回收实施办法，明确废旧电子产品回收、拆解、处理的责任主体。比如，可以让生产商承担一定的责任，落实“谁生产谁负责”的废旧产品处理原则。其二，利用财税、土地等政策工具，对电子电器废旧产品回收、拆解、处理的企业予以政策支持和扶持，让企业有利可图，从而撬动社会资本进入这个池子。其三，支持科研机构、专业人士对废旧电子电器的科学处理进行学术研究，改进处理工艺，提高处理效率，并降低对环境的伤害。