刘宝莱：“一带一路”论坛，迈向人类命运共同体的盛会

首届“一带一路”国际合作高峰论坛已在京落下帷幕。然而，国际社会仍在热议，高度评价论坛的世界意义。的确论坛高朋满座，精英云聚，盛况空前。笔者认为主要有5个看点：

第一，共识增加。与会代表对“一带一路”充满热情和期待。他们对习近平主席在开幕式上的主旨演讲报以29次掌声，就是有力的证明。基于胸怀天下，放眼全球，大家共识得到进一步深化：一是，“一带一路”对世界来说，是重要机遇。论坛圆桌峰会联合公报强调，“一带一路”作为一项重要的国际合作倡议，为各国深化合作提供了重要机遇，取得了积极成果，未来将为各方带来更多福祉。俄罗斯总统普京赞扬“这项倡议前景光明，来得正当时。”土耳其总统埃尔多安表示，这是一个增进和平和友谊的双赢项目。二是，“一带一路”是经济全球化的重要推手。它反对一切形式的贸易保护主义，共同努力建设开放性经济，确保自由包容性贸易，寻求构建开放、非歧视、公平的多边贸易体制。这有利于为当前的经济全球化补短板，逐步改变世界经济复苏乏力，发展不平衡现象。三是，“一带一路”坚持一个“共”字，即共商、共建、共享，以体现“平等协商、互利共赢、和谐包容、市场运作、平衡和可持续”五大合作原则，决不强加于人，干涉别国内政，输出社会制度和发展模式，使之成为开放包容的发展平台;强调一个“实”字。就是重在落实，要将纸上的东西变成看得见，摸得着的现实。

第二，突出合作重点。在政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相同的基础上，着重突出设施联通，推进“陆、海、空、网”四位一体的“硬联通”和政策、规则、标准三位一体的“软联通”。因此，要加强沿线国家的基础设施建设，实现亚欧的互联互通，带动地区经济的全面发展。现正活跃在中欧铁路线上的班列，大大缩短了货运时间，成效显著，给各方带来了实实在在的利益。

第三，纳入机制化建设。论坛六大主题平行进行，为“一带一路”建设建言献策，并将设立论坛后续联络机制，成立诸如“一带一路”财经发展研究中心、“一带一路”建设促进中心、同多边开发银行共同设立多边开发融资合作中心和打造新闻合作联盟、音乐教育联盟等。习主席宣布，2019年举行第二届“一带一路”国际合作高峰论坛，标志着“一带一路”建设正进入制度化、规范化和网络化。

第四，成果显著。论坛召开本身就是最大成果。此外，主要成果有四，其一出席规格高，范围广，人气旺，影响大。来自130多个国家的29位国家元首、政府首脑、联合国秘书长等3位国际组织负责人和政要、企业家、专家学者约1500人与会;4000名记者到场跟踪报道。其二发表了论坛圆桌峰会联合公报，提高了“一带一路”倡议，作为公共产品，对全球治理的影响力和认可度。它标志着全球治理正由西方向东西共治方向转变。其三取得具体成果270多项，其中有同有关国家和国际组织新签合作协议28个。其四规划未来，做好顶层设计，落实相关项目，有条不紊地纳入正确实施轨道。

第五，中国担当。中国不仅是“一带一路”建设的倡议者，也是建设者和贡献者。中国将为丝路基金增资1000亿元人民币，鼓励金融机构开展人民币海外基金业务，规模预计约3000亿元人民币。中国国家开发银行、进出口银行分别提供2500亿元和1300亿元等值人民币转项贷款，用于支持“一带一路”基础设施建设、产能、金融合作。中国将从2018年起举办中国进口博览会。未来3年，中国将向参与“一带一路”建设的发展中国家和国际组织提供600亿元人民币援助，向南南合作援助基金增资10亿美元;向有关国际组织提供10亿美元;在沿线国家实施100个“幸福家园”、100个“爱心助困”、100个“康复助医”等项目。……。

“一带一路”建设领域广阔，前景美好，但面临诸多挑战。关键在于决心、意志和行动。中国秉持“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利双赢”的丝路精神，有信心将“一带一路”建成和平、繁荣、开放、创新和文明之路。(作者是中国人民外交学会前副会长、前驻中东大使、中国国际问题研究基金会高级研究员)