楚柳：对待“一带一路”，印度有多纠结

今年初以来，中印关系的困难和负面因素主导了印媒报道。随着我国“一带一路”国际合作高峰论坛临近，印朝野更是以特殊心态高度关注。

上周中国驻印度大使罗照辉在印三军协会发表演讲，搅动了印总体负面的对华舆论，引发也引导了一场印对“一带一路”以及对华政策的公开辩论，不同声音明显增多。

印媒体、智库、大学纷纷撰文或发表社论，重点关注罗大使提出的引领双边关系的“四点愿景”，即商签中印自贸协定，签订中印睦邻友好合作条约，达成边界问题“早期收获”，推动“一带一路”倡议与印发展战略对接。

在这场大辩论中，一种观点认为，中方愿景是善意的，也是可操作的，双方过去也有过讨论，后来被束之高阁了。印方应从长远出发进行对接。印在对华关系上总显被动消极，缺少自信和引领，印曾拒绝中方关于中印边界东、西两段按现状解决的建议，后来后悔了。印现在拒绝出席“一带一路”会议，与世界各国竞相与会形成对照，是自我孤立，将来也会后悔。印不应只从安全角度考虑“一带一路”，而应从印推进自身改革开放进程，从逆全球化背景角度考虑此事。

“一带一路”涉及万亿美元项目，印必须融入日益增大的亚洲市场及其供应和生产网络。印东部、西部各邦对参与互联互通、“一带一路”充满期待，印参与“一带一路”也符合印度自身的亚洲世纪愿景。中日存在领土争议，但日本仍将与会，这对印亦是启发。不久前孟买召开“一带一路”专题研讨会，很多人支持印积极参与“一带一路”倡议。

第二种观点认为，中方“四点愿景”是打政治牌，行不通。“一带一路”只对中方有利，会削弱印在南亚的传统影响。即便把“中巴经济走廊”改名为“中巴印经济走廊”，对印也意义不大，解决不了印主权关切，最多只是重申中方有关克什米尔地区是印巴争议领土的立场。所以中方只是策略，置印于被动，把球踢给印方。

第三种观点认为，印度应以务实的心态研究中方提议。对涉及政治方面的睦邻友好合作条约、边界早期收获要持慎重态度，要摸清中方意图和底牌。对经济方面的主张，如商签自贸区、“一带一路”合作则可以积极考虑。现在印自身在推动“东进行动”计划。印如今已参与“孟中印缅经济走廊”，也是亚洲基础设施投资银行第二大出资国，这表明印度已参与，也需要“一带一路”。印不应羞羞答答，策略上印可以总体反对，具体支持。政策层面上反对，具体项目上支持。

“一带一路”是“交响乐”，不是“独奏曲”。这场辩论激起了印度内部的思考，最终对印度政府对华政策和参与“一带一路”有多大影响，值得关注。(作者是中印问题研究学者)