韩国大选反转？别幻想了，文在寅“王者归来”

5月9日上午，在首尔西大门区一投票站，文在寅向民众示意。 （人民日报记者陈尚文摄）

根据韩联社息，韩国中央选举管理委员会当地时间10日上午8时召开全体会议，确定共同民主党总统候选人文在寅当选第19届韩国总统。成功当选的文在寅在接下来还需要闯哪些关呢？海外网（m.haiwainet.cn）邀请了国家领土主权与海洋权益协同创新中心青年副研究员朱芹就此进行解读分析。

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韩国大选结果彻底打破了韩美保守媒体的幻想，民意所向，文在寅“王者归来”。深孚众望的文在寅总统能否在内政外交上有所革新，引领韩国走出内忧外困呢？这真需要他在南北关系、韩美关系与中韩关系上具有“过五关斩六将”的决心与魄力。

南北“核导关”

*南北“核导关”是考验文在寅执政能力的险关。*文在寅是带着卢武铉印记当选的，不出意外的话，他的对朝政策倾向于和解与对话。但跟卢武铉时代不同的是，卢武铉是在承继金大中政府遗产基础上顺势而为。即便如此，卢武铉仍遭到保守势力的极力抵制并受“弹劾”之辱。文在寅上台之际，在内经历了烛光示威游行、朴槿惠被罢入狱的大动荡，在外面临着国际高度施压朝鲜、美国部署“萨德”、中韩关系遇冷的大变局。文在寅若要让朝鲜核导问题软着陆，纠偏与扭转前任政府的政策，所遇到的困难与阻碍可想而知。

*南北关系的改善，不仅需要软化朝鲜核导的强硬计划，还需弱化朝鲜核导的“威胁”言论。*诚然，朝鲜核导对韩是一个实实在在的威慑，但从“威慑”变成“威胁”还有较长的路要走。在这个过程中，关键看美韩如何应对和处理对朝关系。美国新任总统特朗普的对朝政策，在“极度施压”中留了一条“乐意跟金正恩会晤”的缓和缝隙。这一信号给了文在寅闯过“核导关”一线希望。*文在寅是否有勇气并促成南北第三次首脑会晤，也关系到半岛局势的转圜。*一个和平而共生的南北关系，才有可能使朝鲜的核导开发失去根基。

美韩“安保关”

*美韩“安保关”是考验文在寅统合国内保守势力与定位对美关系的难关。*美韩同盟是韩国的政治基础与安保基石，这是文在寅难以舍弃的“政治正确”与执政基础。他所能做的，最多是稳中求变。当前中韩关系遇冷，南北关系恶化，关键原因在于韩国的安保不能自主。“萨德”入韩即是韩国军事主权不完整的产物。无论朴槿惠政府在宣传上如何坚定地说是为了防御朝鲜核导，为了国民安全，但其内心深处不得不承认，这是美韩同盟垂直结构而非平等关系的结果，是美国完善亚太反导系统的一个棋子。

*文在寅在处理对美关系和安保问题时，也只能在美韩同盟的基础上进行调整，难以超越美国的结构定位与影响。*在竞选时，文在寅曾称战时作战控制权事关国家主权，需要收回。基于特朗普一再声称要同盟承担更多防务责任和防务费的言论，如果特朗普不是出于“讹诈”，坐地起价，文在寅在战时作战控制权上会有所动作。文在寅要是敢于勇闯韩美“安保关”，树立政府自立自主的形象，进而可以以不同意提高防卫费分摊比例为条件，要求驻韩美军裁减直至撤退。驻韩美军与美韩同盟并非是同等的，不可分割的。美韩同盟事涉两国关系定位，可垂直，可平等，而驻韩美军则事关韩国国家主权。过了韩美“安保关”的梗，才有可能突破南北“核导关”的卡。

中韩““萨德”关”

中韩““萨德”关”是验证文在寅中美平衡能力的难题。“萨德”问题虽不是中韩关系的全部，不应因小失大，但“萨德”损及了中国的国家利益，中国不能视而不见。文在寅前任将朝鲜“核导威慑”威胁化，以所谓的“安保”与“主权”为幌子，不惜牺牲中韩多年经营的心血与成果，执意“引萨入韩”，究其根源则在于韩国政府将安保假手于人。文在寅若要真正实现“安保自主”与“主权自立”，不仅要收回战时作战控制权，弱化驻韩美军的安保作用，还需在跟中国加强经济纽带的同时，敢于打破常规，跟中国在安保上实现突破与合作，将中韩构筑在安全共同体之下，积极平衡韩国跟中美之间的关系与距离，是解决“萨德”的关键所在。

毋庸置疑，一个倾向并愿意和解的总统，要比一个“非友即敌”的总统更利于韩国，更利于半岛的和平与稳定。

（朱芹，国家领土主权与海洋权益协同创新中心青年副研究员，海外网专栏作者）

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