打造高效版权保护平台

近日，中国新闻媒体版权保护联盟宣布成立，人民日报、新华社、光明日报等10家中央主要新闻单位和新媒体网站作为联合发起机构，发布了《中国新闻媒体版权保护宣言》，决定加大新闻媒体作品版权保护和维权力度，以推动媒体融合和内容创新，促进我国新闻事业健康发展。

中央主流媒体的这次联合维权宣言，让人想起10多年前都市报和地方党报的类似倡议。2005年年底，中国都市报研究会总编辑年会发表《南京宣言》，呼吁全国报业同行团结起来，改变新闻产品被商业网站无偿或廉价使用的状况，由此拉开了我国传统媒体联合保护版权的序幕。2006年初，解放日报报业集团向全国39家党报集团发出倡议，呼吁组建全国报业内容联盟，提高网络转载门槛，捍卫新闻作品版权。10多年来，联合维权的声音时有耳闻，新闻作品被侵权的情况却愈演愈烈。

中国新闻媒体版权保护联盟能否带来新的实质性变化？不少人提出这样的疑问。事实上，10多年来，我国新闻媒体版权保护相关的法律制度、技术条件和维权意识均已发生了重大变化。

新闻媒体版权保护的法治基础不断完善。1990年《著作权法》颁布实施，其后《著作权集体管理条例》《侵权责任法》《关于规范网络转载版权秩序的通知》等法律、规章相继出台，我国版权保护体系初步形成，执法机制和服务体系不断加强。经过多方征询意见，《著作权法》的全面修订列入十二届全国人大常委会的立法规划，其中与新闻作品版权保护相关的条款，如不受著作权保护的“时事新闻”的界定等，将会更加具体、合理。

新闻媒体版权保护的技术条件取得新突破。去年年底，国家版权工程——数字版权保护技术研发工程通过整体验收，开始应用推广。它可以为新闻出版单位与社会公众提供从注册、交易到侵权追踪的全流程版权保护技术服务，为版权保护提供有力的技术支撑。

新闻媒体的版权保护意识在实践中不断得到修正和提高。近年来，随着门户网站、新闻信息服务平台等迅速壮大，保护新闻作品版权这个核心资源成为传统媒体的急务。越来越多的媒体机构开始设立版权管理部门，负责新闻作品的版权管理、开发。

中国新闻媒体版权保护联盟的成立，是新的新闻传播法治环境、技术条件和维权意识发展变化的产物。秉持开放共赢的立场，版权联盟当与政府主管部门、各类媒体机构和社会大众通力合作，共同打造高效灵活的版权共享、监控及交易平台，推动我国媒体融合抵达新境界、新水平。（作者：陈开和 系北京大学新闻与传播学院副教授）