特朗普示好杜特尔特 或为借力东盟解决朝鲜问题?

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作为当今政坛上两个风格最鲜明的领导人，菲律宾总统杜特尔特和美国总统特朗普总会被放在一起作比较。他们在谈到彼此的时候，也表现出一种“惺惺相惜”的态度。这种特殊的“缘分”，或许为美菲关系的发展播种了更多的可能。

4月29日，在两人的电话交谈中，特朗普邀请杜特尔特访问华盛顿。虽然杜特尔特很快表示已经因为行程太忙，拒绝了特朗普的邀约。但这次通话受到了国际社会的关注，尤其是两人对于朝鲜对区域安全带来的威胁等话题的讨论，引发媒体猜测，作为东盟主席国的菲律宾，或将带领东盟会介入朝鲜问题。

特朗普向杜特尔特示好，难道仅仅是因为“惺惺相惜”？ 中国社会科学院亚太与全球战略院研究员许利平告诉中国南海网（http://nanhai.haiwainet.cn/），特朗普之所以杜特尔特示好，一是看重菲律宾作为东盟主席国的含金量：东盟主席国在设置东亚峰会议程，整合东盟对外政策等方面具有很大发言权，美国需要利用菲律宾主席国的身份，发挥其在东亚峰会和东盟的影响力；二是美国需要巩固美菲同盟，不让美菲关系疏远太深，影响美国在亚太的核心利益；三是默认杜特尔特的施政，从而把与中国与俄罗斯走的太近的菲律宾拉回来。

新闻截图：杜特尔特喊话特朗普

特朗普拉东盟劝说朝鲜也绝非空穴来风。因为东盟和朝鲜长期的友好关系，东盟的一些国家对朝鲜问题的解决还是很积极的，只是没有有效建立相关机制。就在4月份，朝鲜半岛局势正紧张的时候，朝鲜就曾向东盟寻求帮助：朝鲜官方通讯社朝中社报道称，朝鲜驻印尼使馆4日向东盟秘书处转达了朝鲜外相李勇浩专门写信给东盟秘书长黎良明的信函，信中表示希望东盟国家“关注正在进行的美韩军演、给出公正的评价”，并为确保朝鲜半岛的和平与安全做出贡献。不知是不是为了回应朝鲜的“求助”，东盟各国外长4月２８日在马尼拉发表声明，呼吁朝鲜半岛有关各方保持克制，不要采取导致局势紧张升级的行动。

*解决朝鲜问题，东盟角色不可或缺。*朝鲜最高领导人金正恩上台以来，朝鲜逐步加强了同东南亚国家的外交接触。直到今年马来西亚和朝鲜发生外交风波之前，朝鲜与东盟国家的关系可谓一直稳步提升，“朝鲜将外交力量全部投入到了东盟”（韩联社）。对待朝鲜问题，东盟渠道或许是一个可以考虑的方式。许利平分析称，东盟是朝鲜突破外交封锁的一个重要支点，朝鲜是“东盟地区论坛”的正式成员，东盟在地区论坛的框架内对朝鲜拥有一定的影响力。并且东盟国家与朝鲜拥有传统友谊，双方拥有一定的政治互信度，为东盟介入朝鲜问题的解决提供了良好的基础。

当然，特朗普“落花有意”，就怕杜特尔特“流水无情”。 杜特尔特在5月1日登上中国军舰后，就朝鲜半岛问题喊话特朗普称，“你不能用武力吓唬金正恩”，不知是否是给特朗普支招，又是否在释放有意调停的信号？广西社科院东南亚研究所副研究员杨超告诉中国南海网，如果杜特尔特有意调停朝核危机，借此机会既可转移某些国家把南海问题压给东盟的压力，也可重新修复东盟因南海问题所导致的内部分歧。

当然，以杜特尔特出色的外交智慧，到底要不要介入朝鲜问题，他自然要好好算清这笔账。（文/王书央）

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